# 獨立公投  

加拿大魁北克省5日舉行省議會選舉，主張魁北克獨立的魁人黨（Parti Québécois, PQ）睽違12年重返執政，卻未能拿下期待中的多數政府。魁人黨在省議會的127席中取得59席，距離過半所需的64席還差5席，得票率更是只有27.9%，創下魁北克史上勝選政黨最低紀錄。最新民調顯示，支持魁北克脫離加拿大的民意僅約三成，使這場選舉呈現罕見的政治落差：獨派政黨......

威爾斯、蘇格蘭和北愛爾蘭的首席部長們宣布，「西敏寺（Westminster）的時代即將結束」。威爾斯黨（Plaid Cymru）、新芬黨（Sinn Féin）及蘇格蘭民族黨（SNP）三黨均主張本國脫離聯合王國。週一（9月14日），三黨的民族主義領導人們簽署了一份協議，指出西敏寺的任何一屆政府都無權「阻礙民主」。不過，在聯合記者會上，蘇格蘭首席部長施榮禮（Jo......

1998年，法國與其太平洋屬地新喀里多尼亞簽訂《努美亞協議》，同意2018年的獨立公投未過，可再舉行2次公投，而2021年12月的第3次公投，被支持獨立的當地原住民族卡納克人杯葛，因為當時他們受到COVID-19疫情嚴重影響，並要求第4次公投。

英國最高法院裁定，未經英國政府同意，蘇格蘭政府不能舉行獨立公投。

烏克蘭四個俄軍佔領區域內，由俄羅斯支持的當地官員已經宣佈，將會進行自創公投加入俄羅斯。

太平洋島國巴布亞紐幾內亞（巴紐）國會大選7月落幕，現任總理馬拉佩連任成功，而美國聯邦研究機構「美國和平研究所」直言，馬拉佩新任期要面對的，是被他稱為巴紐最大難題的布干維爾獨立問題。另外，布干維爾擁有豐富銅礦，2018年就傳出中國想要投資，因此獨立後勢必牽動太平洋局勢變化。

太平洋島國索羅門群島和中國簽署安全協定，引發包括台灣在內的區域國家強烈關切，不過法國國際廣播電台20日提到，屬地新喀里多尼亞位於該區域的法國，尚未加入美國、澳洲的抗議行列。另外，新喀里多尼亞獨派陣營先前喊話，面對中國在該區域擴張，法國更該讓其再辦獨立公投。

「國民的期望必須予以尊重，人們只能在自身的同意之下受到統治與治理。『民族自決』不只是一句話語，更是一項行動準則。」

由於不滿摩洛哥派軍進駐聯合國維和部隊巡邏的緩衝區，建立撒拉威阿拉伯民主共和國的西撒哈拉人民解放陣線（西撒人陣）14日對摩洛哥宣戰，使得1991年簽署至今的停火協議搖搖欲墜，只是雙方能停火近30年，卻對解決主權問題毫無進展，除了雙方對公投看法分歧，摩洛哥拒協商及聯合國無作為都是主因。

位於加勒比海的波多黎各是美國屬地，居民都是美國公民，也受美國聯邦法規管束，但在國會僅有無投票權的居民代表，還無法參與總統選舉，因此波多黎各一直在討論地位問題，這次大選再度對該議題進行公投，目前顯示支持建州票數些微領先，儘管此公投無法律約束力，波多黎各人希望向美國國會傳遞明確訊息：成為第51州。

太平洋島嶼新喀里多尼亞4日將再度舉行公投，以決定是否終結法國屬地地位，結果除攸關卡納克原住民能否獨立建國，也將牽動法國在印太地區推動制衡中國戰略結盟的布局。

追求獨立的蘇格蘭人在措辭上可一點都不含糊：「哪怕我們中就還剩下一百個人活著，也沒人能強迫我們接受英國統治，永遠不能」。這句話來自整整700年前由追求獨立的蘇格蘭人發給當時教皇約翰二十二世的《阿布羅斯宣言》。

我國前邦交國索羅門群島人口最多省分馬萊塔，因不滿中央政府轉投中國懷抱，省長蘇達尼9月1日表明要舉行獨立公投，而索羅門中央政府6日稱，地方無權進行公投，不過專家指出，這場看似因外交關係而要求的獨立訴求，其實是延續未完全解決的索羅門內戰問題，只是這次中國和台灣的角力成為推力。

英國與歐盟1月31日正式分道揚鑣，但偏向留在歐盟的蘇格蘭，計畫推動第2次獨立公投，儘管蘇格蘭議會1月29日通過決議再推獨立公投，但能否舉辦公投仍要看英國倫敦當局意思，而英國首相強森已回應，蘇格蘭2014年舉行僅此一次的獨立公投，結果反對陣營以約10個百分點勝出，進退兩難的蘇格蘭首席大臣史特金則呼籲支持者要有耐心，並稱諮詢性公投並非她心中首選。

英國大選保守黨獲勝，似乎解決了脫歐前景明朗化問題，但也為蘇格蘭獨立努力注入新動力，重新復活了2014年蘇格蘭獨立公投前出現的防務難題，即英國核威懾何去何從的問題。

布干維爾（Bougainville）前自治政府首席秘書長、現任阿馬拉族領導人西里歐斯表示，布干維爾獨立建國後，應該選擇與奉行民主政治的台灣建立外交關係。

英國12日舉行國會下議院大選，由現任首相強森領導的保守黨大獲全勝、目前已經掌握篤定過半的363席，強森念茲在茲的「硬脫歐」可望在明年1月實現，不過由於主張「蘇獨」的蘇格蘭民族黨可望包辦蘇格蘭選區的8成議席，這讓蘇格蘭首席部長史特金再度對中央喊話：我們要再辦一次獨立公投！

人口不到30萬的太平洋小島「布干維爾」上月舉行獨立公投，決定是否脫離巴布亞紐幾內亞。超過18萬人投票，公投結果11日出爐，近98%的選民投票贊成獨立，為這座小島獨立舖平道路，全島民眾歡欣鼓舞。然而，布干維爾實質獨立的最終決定權仍掌握在巴紐政府手上，這也讓各界擔心公投可能會引發另一場暴力衝突。

統獨爭議對峙轉為衝突，政治運動引發警察暴力。當平凡男女市民遇上全副武裝警察，強拉、狠踹、猛推、硬撞、猥褻，甚至抓住手指一根一根拗折……今年「世界公視大展精選」有一部西班牙記錄片《被踹下樓梯的那天》，應該會讓台灣影迷特別有感，想到香港從6月延燒至今的反送中風暴，想到台灣發生在5年多前但至今餘波蕩漾的「太陽花學運」。

人口不到30萬的太平洋小島「布干維爾」將在11月23日舉行獨立公投，決定是否脫離巴布亞紐幾內亞。公投屬於2001年內戰結束並簽訂的和平協議條件之一，但實質獨立的最終決定權仍掌握在巴紐政府手上，也令各界擔心公投會否引發另一場衝突。

香港和加泰隆尼亞—身處在地球兩端的示威者串連在一起，香港成為近日國際上的熱門話題，香港甚至即將舉辦聲援加泰的集會。香港社運引發蝴蝶效應，會變成全球化的新模式嗎？在街頭以外，各地的可比性實際有多大？德國之聲就此採訪了香港國際關係學者陳偉信。

西班牙東北部加泰隆尼亞自治區前年舉行獨立公投，西班牙政府宣布公投違憲，逮捕發動公投的9名獨派領袖，這9人在14日遭最高法院判處9至13年徒刑。憤怒的加泰隆尼亞民眾發起示威行動，首府巴塞隆納國際機場也遭到示威群眾癱瘓，警民之間連續2晚爆發嚴重衝突，至少6人被逮捕，逾170人受傷。

位於西班牙東北邊的加泰隆尼亞2017年舉行獨立公投，且超過9成選民投下贊成票，西班牙則宣布公投違憲，強制改選加泰隆尼亞議會，並逮捕發動公投的9名獨派領袖，這些人14日被判9至13年徒刑，引發示威行動，而加泰隆尼亞首府巴塞隆納國際機場也被示威群眾癱瘓，更爆發警民衝突，這場占領示威造成約20個航班取消，51%的航班誤點。

印尼最東部省分巴布亞8月發生大規模示威後，經歷一段相對平靜期，23日再次陷入動盪，該省省會加雅普拉與中部大城瓦梅納有學生示威，與印尼軍警爆發衝突，儘管局勢已恢復平靜，但這2場衝突造成至少27人死亡、超過90人受傷，印尼警政署發言人德迪表示，還有733名學生仍被關押。此外，太平洋島國藉著中國崛起，更強硬表態支持西巴布亞，可能影響美國的印太戰略。

喜樂島聯盟總召集人郭倍宏推動修公投法、實現正名制憲。對此，前美國在台協會主席卜睿哲今（華盛頓時間11）日寫公開信籲郭倍宏三思，更質疑深綠的行動若需美國保護，是否已問過美國意見。

時序來到2019年，美國與台灣維持關係的法源依據《台灣關係法》邁入40周年，而美國國會也大換血，聯邦眾議院換民主黨當家，曾是眾院首位女議長的裴洛西可望回鍋。而英國與日本2個擁有王室的國家，前者正式脫離歐盟，後者要迎接新天皇。另外，2019年還是柏林圍牆倒塌30周年、人類登陸月球50周年，而南太平洋可能出現新國家，巴布亞紐幾內亞的「布甘維爾島」將舉行獨立公投。

今年亞太經濟合作會議選在太平洋島國巴布亞紐幾內亞舉行，中國則在當地大興土木，擴大基礎建設投資，國家主席習近平還首次對巴紐進行國是訪問，而《日本經濟新聞》11日報導指出，擁有全球最大銅資源的布干維爾自治區成為中國目標，該自治區首長莫米斯坦言，中國有意投資開採該區的潘古納銅金礦坑，但該區將於2019年6月舉行獨立公投，一切要等公投之後再議。

法國南太平洋法國海外屬地「新喀里多尼亞」4日即將舉行獨立公投，決定是否脫離法國，建立獨立國家，這將是今年世界上唯一的獨立公投。支持獨立的民眾認為，新喀里多尼亞165年來慘遭法國殖民、剝削，島上原住民卻未享有經濟利益。然而根據公投前的民調顯示，反對獨立的選民仍占多數。

隨著民主思潮逐漸發展成熟，加拿大魁北克及英國蘇格蘭等渴望獨立建國的地區，都以全民公投模式來決定未來道路，而這些地方的獨立公投，也成為台灣的參考榜樣，不過位在東南亞，距離台灣約3700公里的東帝汶（EastTimor），也曾在19年前的今天舉辦獨立公投，當時近8成的東帝汶人民選擇獨立，但反獨立激進分子和親印尼民兵製造動亂，為東帝汶帶來一場浩劫。

編按：南奧塞梯亞是自喬治亞獨立的國家，目前僅有5個國家給予外交承認，而今年適逢第2次南奧塞梯亞戰爭10周年。俄羅斯在2008年公開出兵協助南奧塞梯亞對抗喬治亞，加上今日仍有駐軍，歐美國家把南奧塞梯亞視為「俄羅斯占領區」，而南奧塞梯亞為了與北奧塞梯亞合併，有意成為俄羅斯的一部分，但俄羅斯對此則採消極態度，未給予正面回應。

英國前教育大臣葛林寧今天（16日）（JustineGreening）呼籲就英國脫歐進行第二次全民公決，以打破議會在英國脫歐問題上的僵局，讓選民決定什麼是最符合英國利益的選擇。

在法國一個無名小鎮上，一群老頭老太向BBC記者透露他們如何幫助加泰隆尼亞獨立公投的驚險故事。

「喜樂島聯盟」訴求要推動獨立公投、正名入聯，前總統陳水扁今（20）日在《新勇哥物語》-142中替其背書，強調「1997年，有誰知道民進黨可以拿到過半數12個縣市長？2004年，有誰知道民進黨在一對一的總統大選也有機會贏得過半選票？2016年，又有誰知道民進黨有可能拿到立法院穩定多數的68席立委席次？」陳水扁強調，只要「獨立公投，正名入聯」獲得高民意支持，通過4分之3的憲改高門檻同意，絕對不是夢！

喜樂島聯盟上個周末舉辦召集人大會師，盼今年完成《公投法》修法，明年進行獨立公投，今（19）日上午時代力量立院黨團舉行記者會呼應，表示多位立委支持獨立公投、正名入聯，立院應加開第二次臨時會，補正《公投法》。

台灣有沒有獨立時間表？答案是：有。只不過，這一張時間表並不是民進黨蔡英文政府所提出，而是一張非官方的台獨時間表。那是由新成立的喜樂島聯盟（以下簡稱，喜盟）在4月7日成立大會時提出的。喜盟總召集人郭倍宏會中公開宣布「第一階段是呼籲民進黨政府於今年八月底推動公投法修法；第二階段是明年4月6日舉辦獨立公投；第三階段則是制訂新憲法，爭取國際承認以台灣名義加入聯合國。」三階段台獨時間表，目標清晰，方法具體，節奏明快，急急如律令，明年春天就是想像的決戰時刻。

由前台獨聯盟美國本部主席、民視董事長郭倍宏主導發起的「喜樂島聯盟」，四月七日於高雄正式成立，參與連署發起的包括兩位前總統李登輝、陳水扁，更幾乎囊括海內外獨派重要成員，包括時代力量、社會民主黨、台聯、基進黨四個政黨也加入該聯盟。

民視董事長郭倍宏發起的「喜樂島聯盟」今（28）日舉行籌組記者會，力推台灣獨立公投，劍指蔡英文「維持現狀」的兩岸政策。聯盟宣言指出，鳥籠公投的「雙二一門檻」雖有修改，但蔡英文總統卻運作民進黨立委，藉由立法權把台灣前途及國家命運牢牢掌握在自己手裡，此做法跟對岸自認有權決定台灣前途的中國人如出一徹，嚴重侵犯台灣人民自決權利。

民視董事長郭倍宏發起的「喜樂島聯盟」今（28）日舉行籌組記者會，力推台灣獨立公投。前總統陳水扁則以「預錄影片」現身會場，表達支持，扁說，「台灣國家路，是阿扁的夢」，也是台灣2300萬人的夢，「我相信我們會成功」，並向全世界發聲，透過民主程序、用神聖選票，決定台灣未來。

前總統李登輝今（28）日出席「喜樂島公投聯盟」籌組記者會，以具體行動力挺獨立公投。李指出，公投是人民最有力的武器，透過全民公投來推動正名制憲的目標，讓台灣成為正常化國家，可用「台灣」這個名字，申請加入國際組織，並走向世界。

2017年10月1日，西北牙東北自治區加泰隆尼亞舉行獨立公投，並在27日宣布獨立建國，西班牙政府則首度啟動《憲法》第155條，開除加泰隆尼亞自治政府主席普吉德蒙，同時宣布2017年12月21日改選加泰隆尼亞議會，不過獨派陣營拿下過半席次，其中2大獨派政黨10日宣布，雙方已達成協議，將繼續推舉普吉德蒙出任自治政府主席。但如今普吉德蒙流亡海外，他要如何在國外就任履行職務，目前仍不明朗。

西班牙東北部加泰隆尼亞自治區21日舉行議會選舉，開票結果重挫總理拉霍伊「粉碎加獨夢」的盤算，主張脫離西班牙獨立的獨派政黨取得席次過半，有望籌組聯合政府再次執政。面對國內40年來最嚴重的政治危機，西班牙國王費利佩六世在例行的耶誕夜電視演說中，向加泰隆尼亞的新議會喊話，提醒他們應避免衝突、分裂、對立，維護多數人的權益。

西班牙東北部加泰隆尼亞自治區21日舉行議會選舉，民眾投票踴躍，投票率逾8成，主張脫離西班牙獨立的獨派政黨取得過半席次，拿下135個議席中的70席，可望籌組聯合政府再次執政。西班牙總理拉霍伊原本希望透過這次選舉一舉粉碎加獨夢，這個結果對他無異是一大挫敗，西班牙40年來最嚴重的政治危機將進入不確定的新階段。

台灣民意基金會今（19）日早上在台大校友會館召開全國性民調發表會。針對台灣民眾對台灣獨立看法，台灣民意基金會民調顯示，有4成3基本上贊成在蔡英文總統這個任期內舉行獨立公投，但也有4成8反對。

加泰隆尼亞獨立公投引發的政治風暴繼續延燒，西班牙日前發出全球逮捕令及歐盟逮捕令，追捕人在比利時的加泰隆尼亞自治政府主席普吉德蒙和部分官員，而表態不會向比利時尋求政治庇護的普吉德蒙，5日在律師陪同下，向比利時警方自首，比利時檢方指定的法官則裁定，在法院決定是否引渡前，普吉德蒙及相關人士不准離開比利時，且每次法院傳喚都必須出庭應訊。

2017年10月1日，加泰隆尼亞舉行獨立公投，在投票率未過半的情況下通過，惟加泰隆尼亞政府並未在公投結果出爐後立即宣布建國。加泰隆尼亞與西班牙兩方經過數週爭執與斡旋後，加泰隆尼亞議會於同月27日正式通過脫離西班牙，宣布獨立。美國國務院立刻發表聲明，支持西班牙政府，收回加泰隆尼雅的自治權。(消息來源ABC推特）

他顯然錯估了獨立公投可能造成的後果：面對持續不斷的抨擊，伊拉克庫德自治區主席巴爾扎尼宣布辭職。

西班牙加泰隆尼亞自治區27日宣布獨立，馬德里中央政府以罷黜自治區領導階層、解散自治區議會、全面接管自治區政務回應，歐美主要國家也一面倒力挺馬德里。內外交迫的獨派領導人至今並未提出具體行動方案，似乎進退兩難。另一方面，大批反對「加獨」、支持西班牙統一的加泰隆尼亞民眾29日走上街頭，高呼「西班牙萬歲！」（VivaEspana!）警方估計至少30萬人參與。

剛剛宣布獨立的加泰隆尼亞在國際上可謂孤立無援，大部分國家選擇支持西班牙政府。少有的不同聲音則來自蘇格蘭。而俄羅斯和台灣方面的表態，則帶著些許曖昧。

伊拉克庫德族自治區24日宣布暫時「凍結」9月的獨立公投結果，以避免庫德族與伊拉克軍隊的武力衝突擴大，並尋求與伊拉克政府談判。伊拉克軍隊上周拿下石油大城基爾庫克，庫德自治政府陷入不同派系相互指責之窘境，也宣布11月1日的議會與總統大選將延後8個月舉行。

加泰隆尼亞獨立公投風波延燒至今，引發西班牙憲政危機，總理拉霍伊更要求西班牙參議會啟動憲法第155條，收回加泰隆尼亞自治權。憲法第155條規定，若地方首長違法，西班牙中央政府可介入地方政府，協助其運作。西班牙政府為了阻止加泰隆尼亞獨立可說是窮盡一切手段，先是宣布加泰隆尼亞獨立公投違法，又在投票當日派出鎮暴警察阻止公投進行，堅持投票的民眾被打得頭破血流。現在西班牙政府又打算從官員指派、議會選舉、警察部門和媒體輿論下手，逐步剝奪加泰隆尼亞的自治權，拉霍伊的如意算盤彷彿佛朗哥時期的高壓極權重現。