風評:巴黎協定5周年,台灣有愧乎?

2020-12-17 07:30

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雖然到處種綠電,但因錯誤政策導致台灣整體減碳成績不佳,全球排名倒數第5名。(呂紹煒攝)

雖然到處種綠電,但因錯誤政策導致台灣整體減碳成績不佳,全球排名倒數第5名。(呂紹煒攝)

上周六全球領袖開會紀念巴黎氣候協定簽定5周年,聯合國秘書長古特雷斯呼籲各國宣布「氣候緊急狀態」,檢視5年來的進展,可說有好有壞,但台灣面對全球的減碳與對外的承諾,是該慚愧了。

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2015年12月12日在巴黎舉行的聯合國氣候峰會中,共有195國一起簽署了這份稱為巴黎協定的氣候變遷公約,各國承諾減少溫室氣體的排放,希望能把全球平均氣溫升幅控制在工業革命前水準以上低於2℃之內,並努力將氣溫升幅限制在工業化前水準以上1.5℃之內。台灣雖然不是簽署國,但也提出減量承諾。

5年以來,好壞消息與現象都有,不能說沒有成果,但遠遠不夠滿足減量的進程設定。最糟糕的消息當然是美國在川普上任,馬上宣布退出巴黎協定,嚴重衝擊巴黎協定。一來美國是全球領導國家,美國退出當然有惡劣的示範與帶頭作用;二來美國是排碳大戶,以總量而言,獨占全球15%,是僅次於中國的排碳大國,以人均排放量而言則是全球第一名。

此外,雖然巴黎協定狀似啟動全球減碳,但成果不佳,大部份國家還是要優先「顧肚子」,經濟發展擺第一,因此5年來全球碳排量還是增加,平均溫度也持續上升,各地頻繁出現的極端氣候,就是全球暖化的惡果;今年雖然因新冠疫情,世界各地封鎖、工業生產停擺讓碳排可望減少7%,但預估疫情之後又會再恢復原狀。

較正面的發展則是:各國對減碳的共識更強、腳步加快,而且在巴黎協定5周年前夕,即將上任美國總統的拜登,已經承諾上任後首日就會讓美國重回巴黎協定。從9月開始,陸續有中國、日本、韓國等多國承諾零碳排,美國則是拜登在競選期間就已要在2050年零碳排,最重環保的歐盟更早在去年就已作出承諾,而綠色能源近5年來也有相當進展。

那台灣的表現呢?坦白說,是該慚愧了,台灣既是減碳無成,又在「努力砍樹」,不但絕無可能達成我們對國際的減碳承諾,距離「零碳排」更是日益遙遠。

所謂的零碳排或是碳中和,並非指完全沒有溫室氣體排放,任何社會只要有人類正常活動、生產與經濟還有運輸正常運作,就一定有碳排;但如果社會藉著各種方式:如大規模增加植樹、碳收集與碳封存等減少二氧化碳、補充氧氣,最後就能達成零碳排。不僅先進國家作出零碳排的承諾,連中國都在今年聯合國大會中,作出2060年達零碳排的承諾。

而台灣這幾年作最多的事,就是大幅增加火電機組,從大潭電廠到中火再到興達等,從南到北到處增火電,火電增加顯然不利減碳、更難逃空污;無論蔡政府宣稱中火減污減排表現多好,近日中部空污再次惡化,並不讓人意外。而蔡政府為了在短期內大幅增加太陽能光電,造成全台到處種電,從良田到溼地、埤塘、保育山坡地、平地造林地,無一逃過要「被種電的命運」,甚至砍樹伐木來種電,號稱要「砍樹百萬」,連前央行總裁彭淮南都忍不住打電話問農委會:「百萬棵樹你砍得下去?」

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