# 巴黎協定  

綠色工業革命正在重塑世界經濟格局。拜登政府執政四年間著力培育風電、太陽能、電池及電動汽車產業，而川普政府如今卻正在做著截然相反的事情。就在中國加速向清潔能源轉型之際，川普政府卻不斷尋找新的方式來打壓可再生能源，並推廣煤炭、石油和天然氣等化石燃料。川普政府對非燃煤電產業的打壓、全方位削弱環境法規、加大對石化燃料的支持、削減科研投入，中國則反其道而行法，全球兩大......

高雄市政府環保局於今（13）日於高雄淨零學院舉辦「台灣×歐洲｜永續氣候治理大師對話」，邀請ICLEI（地方政府永續發展理事會）秘書長吉諾．范．比金（Gino Van Begin）、行政院能源及減碳辦公室副執行長林子倫及台灣綠能公益發展協會創會理事長陳惠萍，共同探討巴黎協定簽署10周年以來全球氣候治理趨勢，以及城市在淨零轉型中的關鍵角色，吸引近百位民眾及產業代......

在全球碳市場快速發展，而各國相繼制定法規之際，《巴黎協定》第 6.4條（PACM）逐漸描繪出全球「高完整性碳信用」的核心架構。這個由 UNFCCC直接監管的機制，不只是另一種碳權，更重新定義了國家自定貢獻（NDC）與企業抵換（offset ）之間的權利分際。換言之，第 6.4 條讓每一噸的減量都具備了新身分，而它究竟是國家的？企業可否取得？額度能否出境？又必......

你知道每年的 4 月 22 日，為什麼全球會有超過 190 個國家、近 10 億人同步在幫地球「過生日」嗎？這一天的由來可追溯到 1969 年美國加州發生的漏油災難，事實上，「世界地球日 Earth Day」這個名稱也與廣告大師朱利安科尼格的生日有關！從 1970 年全美 2,000 萬人走上街頭，到如今推動《巴黎協定》與全球減塑目標，世界地球日不只是口號，......

賴政府上周決定重啟麥寮煤電廠3個月，以因應這次的「能源危機」，再一次打臉綠營的能源政策。美伊戰爭造成全球能源價格大漲，能源生產設施被破壞、加上伊朗封鎖荷姆茲海峽能源無法運出，各國視此為另一次的能源危機，台灣更因高比重的天然氣發電，不僅成本拉高、更有「斷氣斷電」的反應，重啟麥寮煤電廠就是在此背景下作出的決策。台電董事長曾文生說，麥寮電廠預計4月中完成招標，整備......

氣候變遷引發的嚴重後果為何？諾貝爾化學獎得主、丹麥哥本哈根大學化學系教授梅爾達爾（Morten Meldal）接受《風傳媒》獨家專訪時指出，「更嚴重的問題是，氣候變遷使得人類相互的敵意增加。當你難以生存時，你會為這一切奮鬥。屆時會發生更多戰爭。」來自丹麥的梅爾達爾，對於格陵蘭融冰最有感。他憂心忡忡指出，「世界面臨真正的挑戰是，獨裁專制趨勢如野火般蔓延，在這個......

去年馬太鞍溪、丹娜絲事件，讓大家深受震撼。隨著氣候變遷加劇，未來如果再遭遇相同情境，政府及人民，能不能有更好的調適能力、減輕災害？經濟部次長賴建信，上周在余紀忠基金會論壇演講時，提到2個因應氣候挑戰的成敗關鍵：預見未來並做長期計畫、反思治理模式及核心價值。這2件事，不容易做。首先要能預見未來。預見未來，又願意做長期計畫。做了長期計畫，還要有能力解決。否則即便......

今年（2025）前往巴西參加COP30，一下飛機就能感受到這個熱帶國度特有的濕度與能量——但真正令我印象深刻的，不是亞馬遜的氣息，而是會議場館裡那股「急迫感」：全球正盯著1.5℃是否仍可能達成，而各國也在面對同一個難題——減量不足、調適落後、資金缺口巨大。這三者交織成我們口中的行動缺口，這讓很多已經投入在綠色工作多年的人感到絕望。綠學院的Julia告訴我，如......

說來相當諷刺，為了對抗敵人或對手，時常要作的事就是要：變成跟敵人一樣，學到原先你最厭惡與批評的地方。加拿大的「能源超級大國」夢，就有一點這個味道。上周加拿大政府簽署一項備忘錄，主旨是爲一項全長約1100公里的管道項目奠定基礎，這個計劃將把其北部油砂地區與海岸連接起來，預估未來每天輸送一百萬桶原油。根據總理卡尼稱，此舉意在將加拿大打造成「能源超級大國」，並降低......

今年稍早在巴西貝倫（Belém）舉行的第30屆聯合國氣候變化大會（COP30），總統魯拉（LuizInácio Lulada Silva）在峰會開始前就表明這是一場「真相會議」，貝倫位於亞馬遜河岸，雨林對於極端氣候與氣候變遷衝擊弱勢族群等問題感受最為顯著，這也是巴西選擇貝倫主辦峰會的原因。雖然全球碳排放的實際增加趨勢相較十年前的預測有所趨緩，但仍不及歐洲設定......

在全球碳市場快速發展，而各國相繼制定法規之際，《巴黎協定》第6.4條（PACM）逐漸描繪出全球「高完整性碳信用」的核心架構。這個由 UNFCCC直接監管的機制，不只是另一種碳權，更重新定義了國家自定貢獻（NDC）與企業抵換（offset ）之間的權利分際。換言之，第6.4條讓每一噸的減量都具備了新身分，而它究竟是國家的？企業可否取得？額度能否出境？又必須在哪......

適逢聯合國第30屆氣候峰會（COP30）期間，近日德國看守協會等國際組織共同發布了2026年《氣候變遷績效指標》（CCPI）報告，台灣在全球64個國家中排名第59名仍位居倒數第六，被列入「非常差」（Very Low）等級。面對這份國際成績單，環境部長彭啟明第一反應竟是重批CCPI之評比方法有爭議、結果不合理也不具代表性。筆者認為環境部這種將不合己意的分數視為......

COP30在23日落幕，雖然主辦方說大會成功、「非常開心」，但實際上COP30從頭到尾都是陰霾密布，這也讓人對全球「減碳大業」的前景感到憂心。從2015年全球各國簽下巴黎協定、承諾為因應全球暖化、氣候變遷而努力減碳之後，每年舉辦的聯合國氣候峰會就成為全球矚目的焦點，這個會議除了掌控與檢討碳進度、討論全球政策外，也讓各國領導人齊聚一堂、宣示對減碳的支持與重視，......

在全球氣候治理卡關之際，中國正爆發一場翻天覆地的能源革命。《經濟學人》在上一期的封面故事中指出，中國瘋狂擴建風機與太陽能板，光是一年新增的綠電產能，就相當於300座核電廠的規模。中國不只躍升為前所未有的「潔淨能源型超級大國」，更以超低成本綠能席捲開發中國家，重新改寫全球能源市場，成為對抗氣候變遷的關鍵推手。儘管外界擔心過度依賴單一國家會重演「稀土危機」，但在......

聯合國氣候變化綱要公約第 30 次締約方會議（COP30）於 11 月 10 日在巴西亞馬遜河口城市貝倫（Belém）登場。美國總統川普（Donald Trump）史無前例地選擇不派遣任何代表團出席。民主黨籍的加州州長紐森（Gavin Newsom）以美國最高級別政治人物的姿態現身，猛烈抨擊川普是「一個入侵物種」，並誓言要阻止川普在加州海岸開放石油鑽探的計劃......

十年前在巴黎拍攝的一張照片，如今看起來有些像歷史遺跡。照片中，數十名身穿深色西裝的男女排成一列，站在一個巨大的標牌前，上面寫著「巴黎第21屆聯合國氣候變化大會」（COP21 Paris）。正中央是時任英國首相卡麥隆（David Cameron），他笑容滿面，站在未來的查爾斯三世國王（King Charles III）旁邊，而站在國王前面的是中國國家主席習近平......

《巴黎協定》今年已經第10年了，這個肩負地球減碳目標的任務，目標大幅落後，不過，中國的綠能進度，倒是領先全球。法國油氣生產商道達爾能源（TotalEnergies）執行長普亞內（Patrick Pouyanné）說：「十年來，中國已成為清潔技術領域的超級巨頭」。中國的太陽能電池板、電池和電動汽車大量銷往全球市場，成本比任何分析師十年前的預估還低，在中國，電動......

全球暖化已連續兩年突破 1.5°C 的紅線，但最新的評估報告仍為人類帶來一絲希望的訊號。「氣候分析組織」（Climate Analytics）指出，若各國政府能採取果斷的合作行動，快速擴大再生能源規模、加強碳移除技術，並對交通、供暖和工業等產業部門進行大規模電氣化，世界仍有機會重返 1.5°C 的目標。《衛報》稱，隨著第 30 屆聯合國氣候變化大會（COP3......

多個非政府組織昨（27）日警告，儘管對氣候存在災難性影響，自2021年以來，全球已有約28個被稱為「碳炸彈」的大型化石燃料開採計畫開始運作。法新社報導，所謂「碳炸彈」，是指根據2022年一項研究成果，指單一油氣或煤礦設施於運作期間能釋放超過10億噸二氧化碳。該研究當時統計，全球共有425個這類計畫。與《巴黎協定》所訂的氣候目標背道而馳​2021年出現了一個關......

中國在9月24日於聯合國氣候領袖峰會上，攜手多國公布最新氣候計畫，中國國家主席習近平透過北京視訊發言，首度承諾實際減排，並對美國總統川普日前在聯合國大會上否認氣候變遷的言論提出暗批，呼籲國際社會堅持綠色轉型的方向。習近平在聯合國秘書長安東尼奧．古特瑞斯（Antonio Guterres）主持的峰會上宣布，到2035年，中國將把溫室氣體排放量從峰值削減7%......

倫敦證券交易所（LSEG）在最新一期《投資綠色經濟》報告中指出，該集團的數據顯示，其涵蓋的綠色產品和服務收入首次超過 5 兆美元。截至 2025 年第一季為止，全球綠色經濟價值為 7.9 兆美元，涵蓋了50個市場，和幾乎所有的產業。儘管短期綠色經濟面對許多不穩定因素，包含地緣政治的緊張、全球貿易關稅的未定，以及科技的快速改變（如AI相關等）；但長期的成長動能......

過去一年，中國的碳排放成長出現逆轉。根據氣候媒體Carbon Brief委託撰寫的報告，能源與清潔空氣研究中心（Centre for Research on Energy and Clean Air）專家柳力（Lauri Myllyvirta）指出，2025年第一季中國的二氧化碳總排放量比去年同期下降了1.6%。多位受訪專家尚未獨立驗證這項數據。不過，他們均......

總統府今（24）日召開國家氣候變遷對策委員會第4次會議，總統賴清德表示，淨零轉型已經是全球主要國家未來發展的核心，雖然全球正面臨美國宣布退出巴黎協定和提出新的關稅政策，連動影響經濟衝擊，大家也關注是否改變氣候政策力道，但他強調2050淨零轉型是台灣的目標，不會有任何改變。

面對2023年與2024年背靠背(backtoback)的近12萬年來歷史高溫，聯合國於亞塞拜然巴庫(Baku)舉行的第29屆氣候大會(簡稱COP29)呼籲全球應以跑百米的速度遵行1.5oC減排路徑，2030年減排43%及2035年減排60%(相較2019年排放水準)。同時，也通過《巴黎協定》第6條(Article6)新碳市場規則，開起國際減量合作契機，助力國家雄心「自定減量貢獻」(NationallyDeterminedContributions,NDCs)的實踐。

美國總統川普上任後，火速宣布多項新政，包括國家進入能源緊急狀態，退出《巴黎協定》，終止前總統拜登任內的綠色新政，撤消對電動車的補助等。川普宣稱美國的黃金時代開始了，但他所做的一切正促使美國返回化石燃料舊世紀，迎向暖化、乾旱、野火、洪災更加頻繁的時代，這將是人民的惡夢。一位任職於美國太空總署（NASA）的科學家Ben Hamlington，研究主題就是氣候變遷......

美國總統川普（DonaldTrump）20日宣示就職，同時簽署一系列行政命令，其中包括美國退出《巴黎協定》，引起各界擔憂氣候變遷與全球暖化議題。對此，資深媒體人陳鳳馨指出，各大金融機構為了討好川普，陸續退出綠色相關聯盟，相對將使中國大陸的綠色產業受益。

美國新任總統川普在就職演說中強調能源政策將有重大轉向。他表示將大規模開採美國石油和天然氣資源，同時宣布進入「國家能源緊急狀態」，以因應當前的通貨膨脹危機。他並宣告將廢除前任拜登政府推動的環保政策，特別是終結民主黨自2019年推動的「綠色新政」。

耶誕和新年期間我在家寫這篇文章，重看了過去幾年在綠學院發表的COP分析文，發現去（2024）年已經是第四篇了，跟綠學院年報《2024年綠學院給全體用戶的一封信——安全感》並列長青！從COP26開始，這條隱形的時間軸，透過專欄文章長時間的紀錄，貫穿時代提供你我一條了解氣候談判的脈絡。

氣候變遷已成為21世紀最迫切的全球性挑戰之一，並且它對人權的影響越來越明顯。當我們討論淨零碳排放的路徑時，也必須理解氣候變遷，是如何影響那些最脆弱的群體，這不僅僅是一個環境問題，而是一個與生存權、健康權和發展權緊密相連的社會正義問題。所謂最弱勢的群體，無論是發展中國家的農村人口、原住民社區，還是那些依賴自然資源維生的人們，按照聯合國秘書長的話來說，他們正處於氣候變遷帶來的風險與機會的交匯點，去理解這一過程中如何保障弱勢的權利，對於推動公正的氣候行動至關重要。

過幾乎破局的延會討論，COP29終於作成巴庫氣候團結協議（BakuClimateUnifyPact），此次會議堪勹稱近30年來最令人失望的一次氣候大會，除標定的金融目標拖泥帶水，導致言中缺乏資金的調適亦無實質進展，其他諸如去年「阿聯合意」(UAEConsensus)確立的脫碳願景甚至被弱化用語，加上今年只有阿聯及巴西這兩個COP28及COP29的主辦國提交真正更新的NDC，連歐盟都只說年底前交，顯然今年唯一具體的成果就是《巴黎協定》第6條全球市場機制的正式成型了。

美國總統當選人川普（DonaldTrump）曾揚言當選後對中國商品徵收60%或更高關稅。經濟部次長陳正祺今（20）日在立法院表示，川普政府若對中國全面加徵60%關稅，並取消中國永久正常貿易地位，美中競爭態勢將加劇，但部分台灣企業有可能因轉單效應受惠，促進台灣經濟貿易增長，但亦將為全球貿易帶來不確定性，並為台灣經貿形成難以預測的連帶影響。

延續97000人參與的COP28巴黎協定會期完成的全球盤點（GlobalStocktake），今年將著重在如何落實行動的決心（DeterminedActions）

川普贏得美國2024年總統大選，意味著一位「氣候變遷否定論」人士將重回白宮，有可能會動手撤銷他前任的各項綠色政策，並危及全球在遏制人為暖化上的努力。

本世紀以來全球暖化日趨明顯，氣候變遷成為全球極端関注的議題。因為使用煤炭、石油及天然氣等化石能源造成的碳排是全球暖化主因，如何節能減碳就成為國際共同努力的目標。國際間在2015年通過巴黎協議，目標在本世紀末將溫昇控制在攝氏2度，並盡量努力將溫昇控制在攝氏1.5度。

對於即將召開的聯合國氣候變化綱要公約第28屆大會，彭博社（Bloomberg）有一段切中要害的總結:「金錢、石油和排放之爭：COP28的看點」（相關報導：USandEULeadPushforCOP28toBackTriplingofRenewables）。而之所以如此，主要在於今年公布了第一次《巴黎協定》的全球盤點（GlobalStocktake;GST），其所揭露的科學事實，除天災地變之威脅外，對於全球減碳力度不足、財務承諾及金融改革有待實踐、人本思維與公正轉型等（詳後）都加以涵蓋外，其最根本的訴求，隨大會在石油國家阿聯酋召開，將會是如何加速去除化石燃料、落實氣候資金承諾來回應全球盤點，進而強化減排之企圖，故此，這三大交互影響的課題將會此次大會必須具體面對的主旋律。 

根據哥白尼氣候變化服務副主任分享的數據，全球升溫首次突破攝氏2度。科學家數十年來苦口婆心警告全球升溫幅度一旦超過這個水準，恐對地球造成災難性且不可逆轉的衝擊。

近年來，永續投資被市場視為達成淨零排放的重大推力，而到底目前全球永續投資的進度為何？又會有什麼樣的投資機會？接下來，我們會從今年幾個客觀數據來分析目前永續投資的進度、風險追蹤與投資機會。

全球暖化導致極端氣候災害越發嚴峻，2021年全球年度氣候峰會(COP26)在蘇格蘭格拉斯哥市舉行，首要任務為讓各國就2050年實現零排放、2030年前加大減排力度和速度做出承諾，達成若干具體行動倡議，如消除使用燃煤、保護生態環境等等。近年來各行業開始關注ESG(Environment、Social、Governance)，成為淨零碳排制定的策略，在主管機關的政策引導下，無不積極應對。

聽說最近綠學院廣招天下勇士前往官網註冊，這件事恐怕比11月（2022）甫於埃及落幕的COP27更得到國內關注，一個大家都不太會發音的主決議文件「夏姆錫克實踐計畫」（Sharmel-SheikhImplementationPlan），受到忽視是很容易預期的。

冗長的COP27終於結束了，產出的夏姆錫克施行計畫（SharmElSheikImplementationPlan）遺漏了許多未能取得共識的結果。然則被定性為第一次「落實公約的氣候大會」（ImplementationCOP）的埃及夏姆錫克（SharmElSheik）會議，仍以具歷史意義的損失與損害基金及維持控溫1.5C，為落實巴黎協定的2030目標排除了最大的隱憂，也確立了最根本科學基礎。在備受非議的大會安排之下，整體議程的進行則被指為是歷年最無效率者。在一貫涵蓋甚廣的議題中，本此會議幾乎大多數的時間都投注在損失與損害的議題上，甚至陷入所謂包羅萬象的擬議之中。相對者，在會前備受期待的巴黎協定第六條市場機制，則是糾葛在各國與各利害關係方的盤算之中，導致數量眾多的技術爭議大幅延宕其議事進程。具體而言。一直到會議即將結束時，仍未見較具體的決議文本草案，堪稱是前所未見，大會主席甚至到了原定結束的18日仍開放文本修正提案，也因此被批為無能。

為了兌現《2021年綠學院給全體用戶的一封信——時間複利》給市場的承諾，可把綠學院一群綠色帶路人給整慘了，要不是因為最近半年新冠疫情肆虐，許多公司決策者中標，甚至為了處理新冠後遺症勤跑中醫，放緩了公司買碳權、屯碳權的速度，否則現在正適逢新舊全球碳交易市場遊戲規則的轉換期，急著趕鴨子上架，你抱著過時的認知行動也恐怕渾然不覺。

在2021氣候公約第26屆格拉斯哥會議之後，《巴黎協定》已全面實施，而我國溫管法的修法進度，也在經過多方諮詢與公聽之後，提出廣納各方意見的最新《氣候變遷因應法》修正草案，若加上政府早在去年行政院層級，配合我國淨零路徑之規劃，組成跨部會協調小組，並針對重要路徑構成元素籌組五個工作圈；近來更將重行檢討迄今從缺的2030台灣減碳目標，嘗試完善舖陳邁向2050的台灣的氣候行動計畫。很顯然的，台灣已開啟了銜接《巴黎協定》的氣候政策新面貌。（相關報導：不只2050淨零碳排入法2030減碳目標也將調整）。然則，面對台灣相對艱困的環境條件與地緣政治處境，加上特殊的能源、產業與經濟結構，究竟我們該怎麼推動下去才能兼顧理想與現實呢?

COP26氣候會議落幕了，其中最重要的一項成果是，各國政府對於如何收取企業跨境交易碳排放，達成一致協議，將創建一套聯合國認證的、可以適用全球的碳排放權機制。

在會議結束時刻，大會主席AlokSharma係以脫煤決議（phaseout）內容之被翻轉深深致歉(deeplysorry)作結，並落下了英雄淚。是的，此次會議的結束少了巴黎協定的雀躍，格拉斯哥氣候協議(GlasgowPact)儼然係以末世英雄會的姿態作結。

第26屆聯合國氣候大會進入尾聲，作為世界前兩大碳排放國的美國與中國，10日暫時放下雙方的緊張關係、罕見地針對氣候變遷問題發表聯合宣言。雙方承諾未來10年將為減緩氣候變遷共同努力，包含加速達成《巴黎協定》目標、解決甲烷排放問題，以及啟動「2020年代強化氣候行動工作小組」，以推進兩國間的氣候行動合作。

最近大家都在討論印度因疫病死了多少人，但卻忘了化石燃料及空污更加致命。實則在印度，化石燃料、氣候變遷與疫病間的關係，確已受到關切。（相關報導：FossilFuels,ClimateChangeandIndia'sCOVID-19Crisis）而在美國，研究亦已指出暴露在空汙較為嚴重之區域者，感染疫病後發生併發症及其嚴重的程度均較高。（相關報導：NewstudylinksairpollutiontohigherCovid-19deathrates）。

今日氣候變遷成為全球顯學，全球各地天災及減碳報導無日無之。政客媒體無不為其搖旗納喊，但絕大多數人完全不知道目前西方國家推動的氣候政策對開發中國家極不公平，完全可以稱之為氣候帝國主義。

全球暖化引發的氣候危機日益迫切，歐洲聯盟14日宣布一套新法規，目的在於讓歐盟27國的二氧化碳排放量在2030年之前──也就是9年之內──減量55%，為歐洲打造新的經濟型態。新法規最具爭議性的部分，是要對造成溫室氣體污染的外國企業課稅。

全球逾127個經濟體訂定淨零排放目標，蘋果、聯合利華、沃旭能源等國際品牌紛紛承諾供應鏈要在一定時間內達到碳中和或淨零排放。在這場淨零賽局中，台灣能夠掌握多少商機？台灣企業若不加速朝低碳轉型，將面臨多大風險？《風傳媒》特別製作專題，深入剖析。

日前國內工商團體舉行一場線上講座，題目是：國際碳關稅對台灣企業影響和因應之道，企業界呼籲政府有關部門都應重視，加速協助業者因應。不過，目前看起來台灣的碳減量不合格，政府與企業都該早點想方設法因應，避免影響出口競爭力。