南韓國會14日通過《韓朝關係發展法》修正案，這一修正案被稱為《禁止散佈反朝傳單法》。
根據這一法律，在南北軍事分界線一帶散發傳單、對朝擴音器廣播等違反韓朝首腦達成的協議時，將被處以3年以下有期徒刑或3000萬韓元（約合新台幣77萬元）以下罰款。
對這一禁止散佈反北韓傳單法，南韓有反對黨持不同看法，認為是對言論自由的限制。不過，南韓國會最終取得五分之三以上在席議員的贊成，使修正案得以通過。
針對南韓政黨以及民間對這一法律限制了言論自由的異議，南韓統一部15日表示，言論自由雖是憲法所規定的權利，但邊境居民的生命安全更重要。
為什們禁止散發反北韓傳單？
據南韓統一部解釋，2014年南韓公民團體向北韓空飄傳單時，北韓開槍回應。今年6月，北韓因不滿「脫北者團體」從南韓向北韓方向散佈反北韓傳單，炸毀了位於開城的韓朝聯絡大樓。
朝韓聯絡大樓位於北韓邊境城市開城。朝韓雙方2003年起在這個城市建立了一個工業地區，最高峰期有120家工廠，有數百名來自南韓的管理人員，管理著50000多名北韓工人。
但朝韓關係2016年起惡化，工業區隨即關閉。直至2018年，南韓北韓高峰會營造的和解氣氛下，雙方同意在開城設立聯絡辦公室，成為雙方關係重新正常化的象徵。
在6月北韓炸毀聯絡大樓之前，北韓最高領導人金正恩的妹妹金與正曾經發表措辭強硬的聲明，批評「來自北方的叛逃者」將傳單附在氣球上。
據北韓中央通訊社（ KCNA Watch）報導，金與正的聲明說：「我不知道世界是否知道那些愚蠢的叛逃者是怎樣的暴徒」。
南韓統一部說，由此可見對北韓散發傳單不僅會招致北韓挑釁，還會侵害邊界地區居民的生命安全和財產等正當權利，甚至加劇韓朝緊張局勢，危害國家安全。
氣球傳單爭議
南韓從計劃立法禁止活動人士向北韓散發氣球傳單開始，一直就受到來自各方的批評。
其中的批評除了涉及這是對言論自由的侵犯之外，還包括南韓屈服於北韓的壓力，「看對方的臉色行事」。
南韓政府多次表示，許多反朝氣球並未能越過邊境，最終在南韓境內造成污染，同時也給當地民眾處理氣球帶來負擔。
此前有媒體報導稱，今後將存有韓劇的USB通過朝中邊境帶入北韓或在第三國向北韓居民傳達物品也將受到處罰。南韓統一部對此予以否認，稱通過第三國向北韓居民傳達物品的行為不屬於此次法律管轄範圍。
