解析》「模範少數民族」內蒙古為何爆發雙語教學爭議?關於中國少數民族政策的8個問題

2020-10-04 16:30

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中國少數民族、脫貧(AP)

中國少數民族、脫貧(AP)

9月下旬,蒙古國前總統額勒貝格道爾吉致函中國領導人習近平抗議在內蒙古強推「雙語教學」被中國駐蒙古大使退信的消息,經中國國內媒體報導讓這宗在海外自8月底開始就受到廣泛關注的事件成為中國「出口轉內銷」的新聞內容。

中國媒體在報導這一「退信」事件時強調官方的兩個立場:

  • 內蒙是中國一部分,內蒙雙語教育改革是中國內政,不容干涉;
  • 信函所闡述觀點完全錯誤,中方不予接受。

但是,蒙古前總統究竟闡述了什麼觀點呢?中國媒體沒有報導。不過,這位蒙古前總統在推特上發出了此信的蒙文、英文和中文版,還呼籲:「我希望你們所有人轉發此信,直到收信人看到為止。」

額勒貝格道爾吉(Tsakhia Elbegdorj)在信中認為,內蒙古雙語教育改革侵犯了中國憲法賦予內蒙古的蒙古族孩子的蒙語學習權,讓他們「非常痛苦」、他不能「袖手旁觀」。

他還認為中國對內蒙的雙語教學改革是「通過語言來瓦解和消滅作為獨立少數民族的蒙古族人」,而且「暴行正在不斷增加,而對此事越來越收緊的新聞報導也變得愈發讓人心驚。」

BBC中文梳理內蒙古雙語新政引發的爭議、以及圍繞爭議的有關中國少數民族政策的八個關鍵問題。

1) 內蒙古雙語教學政策有什麼新內容?

內蒙官方宣布該區學校將改以漢語授課,引起內蒙古人民反抗,近日中共緊急加強第二波鎮壓行動。(AP)
內蒙官方宣布該區學校將改以漢語授課,引起內蒙古人民反抗,近日中共緊急加強第二波鎮壓行動。(AP)

8月26日,內蒙古教育廳發佈了《全區民族語言授課學校小學一年級和初中一年級使用國家統編語文教材實施方案》。

文件規定從今年秋天開學起,內蒙古民族語言授課的小學一年級開始使用全國通用的語言教材。在今後兩年小學一年級的政治課和歷史課也開始逐步改用漢語授課。

與往年相比,將原來小學二年級起開設的《漢語》課程提前到小學一年級,而且用國家統編《語文》教材。

按照中國政府的說法,民族語言授課中小學其他學科課程設置不變,使用教材不變、授課語言文字不變,蒙古語文課時不變,因此現有雙語教育體系並沒有改變。

至於用漢語授課,新疆在2017年已經從小學一年級用漢語教授語言、政治和歷史三科;西藏在2018年開始。

2)內蒙民眾反對什麼?

內蒙古民眾表示,他們反對的並不是加強漢語教學,他們也認識到學好漢語的重要性,但他們擔心的是本民族語言的傳承。

美國賓州大學東亞語言和文明系的阿特伍德教授(Christopher Atwood)多年研究蒙古和內蒙古問題。他最近就內蒙古「雙語教學」所撰寫的文章認為:中國如今正在結束一項持續了四分之三世紀的試驗。這一試驗是在某些特定族群如蒙古族、維吾爾族、藏族、哈薩克族和朝鮮族中實行少數民族語言教育。

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