解析》夾在中國經濟利益和民族認同之間　蒙古如何回應內蒙古漢語教學爭議

9月1日是新學期開課日，中國在內蒙古自治區強推3個科目改用漢語教學，取代原本的蒙古語教學，引發蒙古族人反彈，而與內蒙相鄰的獨立國家蒙古，計畫2025年在官方文件上加上傳統蒙古文，香港《南華早報》引述專家說法稱，中國的語言政策意圖不讓蒙古和內蒙古的蒙古族人有所連結，但蒙古顧慮中國經濟往來利益，因此不會有聲援內蒙古的具體行動。

中國以「第二類雙語教育」名義下令，規定內蒙古小學與國中自9月新學期開始，用漢語取代蒙古語教授文學、政治、歷史3科目，此命令引起蒙古族家長反彈，不僅罕見上街示威，更拒讓孩子返回學校上課。反觀蒙古，總統巴特圖勒嘎（Khaltmaagiin Battulga）9月1日穿上傳統服裝，與小朋友一起誦讀蒙古詩詞，他早在2017年就把這天訂為「母語日」。

蒙古推傳統文字 內蒙則要中文化

儘管巴特圖勒嘎沒有就中國在內蒙古推行的漢語教育發表意見，但9月1日選擇的詩詞已透露他的態度，因當天讀的詩詞是中國蒙古族詩人斯琴朝克圖（Secencogtu）的作品，且巴特圖勒嘎計畫2025年落實官方文件加上傳統蒙古文書寫。由於受到蘇聯影響，蒙古1940年代開始使用西里爾字母，但中國內蒙古繼續使用傳統蒙古文字。

「正當蒙古表明要使用與內蒙古相同的文字，中國政府幾乎同時間說要停止使用傳統蒙古文」，美國前外交官、蒙古專家坎琵（Alicia Campi）告訴《南華早報》，「這看來是中國政府不想流著相同蒙古族血統的（蒙古、內蒙古）雙邊有更密切的聯繫」。另外，中國外長王毅15日出訪蒙古，當天蒙古首都烏蘭巴托有逾百人上街，抗議中國要用中文教學的命令。

蒙古人示威 中國要求互不干涉內政

曾派駐蒙古的坎琵直言：「蒙古人鮮少走上街頭抗議，且不用到千人，只要有數百人上街，在烏蘭巴托就已是大事。」她亦稱，蒙古前總統額勒貝格道爾吉（Tsakhia Elbegdorj）公開發聲，也是重要指標，「這是30年來我唯一看到蒙古這樣，額勒貝格道爾吉的行為不應被低估，這不僅是向內蒙古的蒙古族傳遞訊息，也是在告知中國政府」。

額勒貝格道爾吉直批，中國在內蒙古所做的事，形同對蒙古語進行「文化滅絕」。中國外交部15日表示，王毅同日和蒙古外長恩赫泰旺（Nyamtseren Enkhtaivan）會談，雙方確認互相尊重主權獨立和領土完整，不干涉對方國家內部事務，而16日與蒙古總理呼日勒蘇赫（Ukhnaagiin Khürelsükh）會面，再次表明互不干涉內政，並稱蒙古支持中國各項內外政策。

經貿利益優先 蒙古政府選擇噤聲

美國新聞期刊《外交家》（The Diplomat）指出，對於蒙古人民關切內蒙古的中文教學政策，王毅的意思即蒙古政府要抗拒人民訴求。專門研究蒙古的社會和文化人類學家史密斯（Marissa Smith）稱，蒙古在意的並非內蒙古的同族人，而是傳統語言文字的留存，「重點在保住蒙古語文」，不過她也說，任何會激勵內蒙古獨立的情況，都會引發中國顧慮。

蒙古國立大學國際關係講師達姆丁蘇仁（Oyunsuren Damdinsuren）表示，雖然蒙古政治人物噤聲，但內蒙古議題在社群平台上引起熱議，蒙古人還用「拯救蒙古語」（#SaveTheMongolianLanguage）主題標籤，「蒙古人對內蒙古的當前情勢有強烈反應，主要顧慮是蒙古要與中國維持良好關係，才有經貿交流，這也是蒙古政治人物不敢聲援內蒙古民眾爭取用母語教學的原因」。 （相關報導： 閻紀宇專欄：內蒙古籠罩「大陸冷高壓」，蒙古國卻是「民主綠洲」 ｜ 更多文章 ）

達姆丁蘇仁稱，王毅在蒙古地方選舉登場前1個月到訪，還提供人民幣7億元援助，此舉有介入蒙古選舉之嫌。此外，世界銀行統計，蒙古逾9成出口商品買家是中國，其中以煤礦為主，而王毅此次訪問，也談到擴大自蒙古進口煤礦和農產品，《外交家》直言，蒙古陷入與哈薩克相同的困境，即哈薩克人民關切新疆的哈薩克族被中國政府關進「再教育營」，哈薩克政府不想激怒中國而無作為。