汪浩觀點:白崇禧與「二二八事件」的處置

2020-10-04 06:40
白先勇出席《悲歡離合四十年:白崇禧與蔣介石》新書發表會。(顏麟宇攝)
白先勇出席《悲歡離合四十年:白崇禧與蔣介石》新書發表會。(顏麟宇攝)

最近,白先勇先生與廖彥博先生共同輯整白崇禧將軍一生史料,完成著作《悲歡離合四十年──白崇禧與蔣介石》(時報出版,2020年9月)。 正巧在寫作《借殼上市》一書時,讀到一些國史館解密檔案,涉及白崇禧對國民黨政府處置「二二八事件」的影響,提出來供大家進一步研究。

一九四七年「二二八事件」發生初期,蔣介石因為忙於華北內戰,並沒有對事件十分重視,也沒有將它看作為共匪叛亂。即使到了三月五日,他在陳儀請求下首次決定派兵,也只是為了增強今後治安。直到三月八日,蔣介石在見了國民黨臺灣省黨部主委李翼中後,才改變看法,認為形勢「嚴重已極」,而陳儀「粉飾太平」,決定加派軍隊赴臺鎮壓。[1] 三月八日,國民政府國務會議決定對「二二八事件」處理三原則:一,政府應派大員前往臺省宣慰。二,臺灣行政長官公署應依照省政府組織法改組為臺灣省政府。三,改組時應儘量容納當地優秀人士。三月九日,蔣介石接見國防部長白崇禧,指派他赴臺灣宣慰,要他「查明實際情形,權宜處理」[2]。十日,白崇禧呈報李翼中所擬的事件處理辦法,獲蔣批准。該辦法要點有:一,臺灣省長官公署改為省政府。二,臺灣警備總司令不由省主席兼任。三,省政府委員及各廳,處,局長儘量任用本省人士。四,臺灣省各縣市長提前民選。五,民生工業之公營範圍,應儘量縮小。[3] 這些處理辦法相對開明,可惜白崇禧來臺後將它們改掉了。三月十六日晚,臺灣局勢初步安定後,蔣介石已經決定要陳儀辭職。[4]

三月十七日下午,白崇禧飛抵臺北後廣播宣示蔣介石的「告全省同胞書」,提出「臺省各縣市長提前民選,儘量選用本省人。」又宣佈「參與此次事變有關之人員,除共黨煽惑暴動者外,一律從寬免究。」[5]但是,白崇禧去各縣市宣慰後,開始改變看法,轉而認為「此次臺灣事變,內容並不單純。共黨暴徒操縱煽動蔓延既廣,被害復大。」[6]

三月二十四日,他自臺中給蔣發了一份詳細的電報,提出「查此次臺灣事變之遠因,乃由臺胞青年過去受日本五十餘年狹隘褊激教育影響,致國家觀念,民族意識薄弱。其近因,即抗戰勝利後,中共假言論自由之名,恣意詆毀本黨及政府軍隊。臺省一般不正確之報章輿論亦同出一轍。醞釀既久,臺人有政治野心者乘機操縱,伺機爆發。故最近以臺專賣局緝私事件籍題發揮,因少數共黨分子及日軍投降後自海南島遣回之臺籍退伍軍人與地方莠民勾結煽惑叛亂,臺省青年學生妄動盲從,省縣市各級民意機關參議員等多盲從,起而附和,致叛亂擴大,全面暴動。…其企圖不僅如在京所聞係出於不滿現狀。自有關文件中獲悉,彼輩所謂高度自治及所提無理要求,則直欲奪取政權,已無疑義。」白的結論是「臺灣事變係野心者有計畫的暴動,希圖奪取政權。非少數奸黨所能全面鼓惑,不過利用臺人排外心理,推波助瀾而已。」[7]白崇禧的這份電報,首次將整個「二二八事件」定性為「野心者有計畫的暴動」,比他離開南京前,蔣介石對事件的認知為「不幸事件」嚴重多了。 (相關報導: 白崇禧與蔣介石40年恩怨完整公開!白先勇新書揭不為人知的歷史內幕 更多文章

在這份電報中,白向蔣建議今後治理臺灣措施:1. 經常保留一個師兵力,並將二十一師充實,增編砲兵營。2.馬公基隆高雄三要塞增加編制。3. 經常派駐兩團憲兵部隊。4. 今後臺灣保安警察幹部,由內地轉業軍官遴派,除戶籍交通警察可用臺籍外,其餘員警以外籍充任,以防患未然。5. 臺省各級民意機關改選,將參加事變的人員淘汰。6. 縣市長民選,應利用戒嚴時期,再斟酌情形。7.臺灣省政府改組和經濟方案由陳儀另外報告。白崇禧不主張撤換陳儀,反而要陳儀主持臺灣省政府改組和經濟改革方案。白崇禧的這份電報,改變了已被蔣介石批準的李翼中所擬的事件處理辦法。這份電報極其重要,它奠定了國民黨政府此後四十年對二二八事件定性的基礎。全電完全沒有提及陳儀的責任,卻把事件起因和責任波及幾乎所有臺灣人,而不只是追究少數共黨份子。

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