北京方面已加快制定一份可以用來懲罰美國科技公司的黑名單，但官員們表示，領導人在扣動扳機上猶豫不決，有些人認為，應該等到美國大選之後再公布該名單的相關決定。
這種爭論凸顯出北京當局在回應川普（Donald Trump）政府之時，繼續努力解決如何在不將兩國關係推向崩潰的做法。
到目前為止，中國領導層試圖以同等方式回應華盛頓當局的行動，但也試圖避免採取超出美方行動力道的措施。適時的一擊有時會對北京當局以及中國公司有利。在川普發起攻勢，試圖讓一家美國公司收購影片分享應用程式TikTok的美國業務後，中國監管機構發布了出口管控新規定，TikTok母公司字節跳動（Bytedance Inc.）已在新規定的助力下設定了新條款，可能可以幫助其避免失去對TikTok美國業務或關鍵技術的控制權。
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2019年5月，中國首次宣布建立一份美國實體黑名單的計劃，在那不久前，美國採取措施限制中國通信設備巨頭華為技術有限公司（Huawei Technologies Co.）對美國零組件和技術的獲取。但當時中美兩國的貿易代表正進行談判，中國政府未具體點出會被列入這份名單的任何公司或個人的名字。相關談判最終催生了今年1月簽署的中美第一階段貿易協議。
隨著川普政府加大對騰訊控股有限公司（Tencent Holdings Ltd.）等一些中國最知名企業的攻擊力度，建立這份清單的緊迫性已經上升。騰訊是聊天和支付應用程式微信的營運者。
據知情人士透露，最近幾周，負責外商投資和貿易的國務院副總理胡春華率領一個跨部門小組，加快了「不可靠實體」名單的敲定工作。「不可靠實體」名單是回應美國制定的、用於制裁中國實體的名單。
中國商務部上周六給出更多細節，預示清單制定工作即將完成，稱對於清單上的公司和個人，將限制或者禁止其從事與中國有關的進出口活動，還將限制或禁止其在中國境內投資。不過這一次中方還是沒有點出任何名字。中國商務部在聲明中表示，該清單僅針對極少數破壞市場規則並違反中國法律的外國實體。
官員們目前正在討論何時或是否發布這份名單，有些人認為不應該在美國大選前發布。
這是在習近平領導下中國政府面臨的最棘手平衡難題之一，中國領導層正在權衡，如何在回擊美國的同時不對兩國關係或中國自己的經濟和產業造成不可挽回的影響。
紐約諮詢公司Eurasia Group全球技術政策主管崔歐洛（Paul Triolo）稱，中國方面一直保持高度謹慎，避免對美國公司採取過度行動。 （相關報導： 華爾街日報》刷臉支付為何在中國流行不起來？ ｜ 更多文章 ）
據知情人士透露，中國最初開始準備這份名單時，研究了自己的科技公司對美國供應商的依賴程度。從那以後，兩國關係迅速惡化。白宮在人權、國家安全、金融和技術等領域對中國採取了一項又一項的措施。北京當局每次都進行了反制。中國官員說，雖然習近平大權在握，但也必須考慮中國國內日益增長的反美情緒。
