李登輝1923-2020》許信良:李登輝一度想要放棄修憲

2020-07-31 11:00

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許信良爆料,當年他夜奔總統官邸,是為了勸說李登輝別放棄修憲。(柯承惠攝)

許信良爆料,當年他夜奔總統官邸,是為了勸說李登輝別放棄修憲。(柯承惠攝)

修憲面臨黨內外夾擊,李登輝一度心灰意冷。許信良夜奔官邸勸李別放棄:「修憲沒完成,你可能四年內一事無成,你歷史定位就很難看。」並承諾民進黨全力支持。李登輝聽完沉思許久後才緩緩開口:「好吧,你都這樣說了,那我們重新開始吧。」

「如果不是他當總統,台灣推動民主改革不會那麼和平,換別人都做不到,他有膽勢有謀略,對民主轉型有個人貢獻。」一九九六年曾與李登輝合作修憲的前民進黨主席許信良,接受《新新聞》專訪談李登輝。

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「如果不是李登輝,台灣總統直選和民主轉型不會那麼順暢,恐會流更多血。」他用這句話總結李登輝的一生。

甜美修憲果實背後的驚濤駭浪

許信良與李登輝第一次接觸是九○年特赦政治犯,當年釋放施明德、陳菊和許信良等人。後來李推動國是會議,邀請黨內外及社會人士參加,許信良也參與其中。許信良說,自己跟李登輝接觸最密切的時期,是在九六年他當民進黨主席期間,當時為了推動修憲,與李合作。

「九六年我第二次當選民進黨主席,李登輝當晚請我到官邸談修憲,這是他第一次提出修憲。」許信良說,李提議修掉閣揆同意權,他則要求政黨選舉補助經費。當時為了促成朝野合作修憲,李當場答應。

政黨補助制度影響後續台灣民主發展,助長小黨成立。為了政黨補助經費,李登輝不惜與國民黨立院黨團翻臉,還指著饒穎奇要他「閉嘴」,「李登輝其實是一個有權謀的政治人物,不見得要講是非。」許信良評論。

九六年的修憲內容是廢省、廢國代、廢鄉鎮市長選舉「三廢」,以及建立雙首長制、取消閣揆同意權等。修憲果實很甜美,但過程卻是驚濤駭浪。

「當時形勢很險峻,只要有三十四位國大代表不出席或投反對票,修憲就不可能成功,所以李登輝跟我們合作。他找了擔任國代的蕭萬長做為民進黨的對口,我們黨內也遭遇很大阻力。」許信良說,因為涉及凍省,修憲遭到國民黨宋楚瑜等一掛保守勢力反對。民進黨內也對條文有異見,林義雄、施明德反對取消閣揆同意權。

許信良說,李登輝面臨黨內外夾擊,一度心灰意冷。由於做為修憲對口的蕭萬長莫名失聯半個月,讓許信良覺得「怪怪的」,一問之下才知道李擋不住排山倒海的壓力準備放棄。

夜奔官邸勸說要李別放棄

九六年到九七年,台灣政壇面臨內外交攻,社會上爆發許多重大刑案,人心惶惶,劉邦友官邸命案、彭婉如命案與白曉燕命案,當時許多國民黨政要連署停止修憲工程。眼見修憲路走不下去了,許信良再度直奔官邸夜會李登輝。

「一見面,他(李登輝)開始自顧自地講話,抱怨十幾分鐘。我跟他說,今天來不是聽你講話。」許信良回憶當晚夜會李登輝,一開始氣氛並不融洽。修憲遭到副總統兼閣揆的連戰大力抵抗,加上發生重大刑案,李上任時有六六%支持度,不到半年掉了三成。

許信良對李登輝說:「你想想看,你是第一任台灣民選總統,你聲望那麼高地上任,結果短短半年多,支持度變這樣;修憲沒完成,你可能四年內一事無成,你歷史定位就很難看。」

1996年國民大會的修憲果實很甜美,但過程卻是驚濤駭浪。(新新聞資料照)
1996年國民大會的修憲果實很甜美,但過程卻是驚濤駭浪。(新新聞資料照)

「只要有三十四席反對票,修憲就不會過,民進黨我保證會控制在五席(反對),你只要把國民黨反對控制在二十九席以內,修憲就可以完成。」許信良向李登輝分析各種情況,承諾民進黨會嚴格用黨紀規範。李聽完沉思許久後才緩緩開口:「好吧,你都這樣說了,那我們重新開始吧。」

最後李登輝任內完成六次修憲,成就了他的歷史定位。也因為這次合作,讓民進黨內始終有著「李登輝情結」。

但許信良認為,雖然李登輝與民進黨合作,但他沒對民進黨特別好;李有膽勢謀略,為達目標不擇手段,對黨內外一樣沒什麼情感,「對一個好的政治領袖而言,無情沒什麼問題。」

九九年李登輝提出兩國論,引發台海危機。許信良表示,當年兩岸關係非常緊密,政府也在辜汪二次會談後密切聯繫,甚至擬邀汪道涵來台舉行第三次辜汪會談。李認為兩岸關係太模糊,如此下去恐走向統一。

認為二○○○年李並未暗助扁當選

許信良說為了踩煞車,李提出「兩岸關係是特殊國與國關係」的兩國論,現任總統蔡英文是當年兩岸小組成員之一。兩國論不但釐清兩岸政治關係,更替兩岸關係定位,許信良盛讚這是李登輝的重大成就。

許信良對李登輝一生總結:「李先生對民主有功,對兩岸功過難論,到現在無法定論,卸任後,他的言論不負責任。」

二○○○年總統大選,許多國民黨員批將卸任的李登輝暗助民進黨的陳水扁當選總統。對此,許信良搖頭直說,李登輝全力阻止宋楚瑜而支持連戰當選總統,是連戰扶不起,為了壓制宋楚瑜陰錯陽差幫了陳水扁(指興票案),但絕對不是李的本意。

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