吳豐山專欄:世事洞曉 人情練達─從勞工休假爭議談起

2016-08-05 07:10
勞工團體29日至立院群賢樓前召開「勞工要123天假」排字行動。(顏麟宇攝)
勞工團體29日至立院群賢樓前召開「勞工要123天假」排字行動。(顏麟宇攝)

一、

筆者青壯年時期在報社工作。當時每家報社都是每天出版,連春節假期也不例外。筆者因擔任主管,自認必須以身作則,所以全年無休,其他主管同樣幾乎全年無休,但大家毫無怨言。

筆者全年無休還有一個原因,那就是我的老闆吳三連先生也全年無休。他每周日必到報社來一起吃午飯;老闆來報社,如果看不到屬下,在那個時代,會是一件非常奇怪的事。

離開報社後,筆者到公共電視擔任了兩屆董事長,工作得心應手。可是政府規定做節目必須依據「政府採購法」,困擾了六年之久。

二、

如果依照勞動部硬性規定,七天必有一休,不依規定算違法,那麼報社的工作秩序必為之丕變,我的老闆每周日到報社來與幹部談話也不一定如願,那麼社會人情世故,也可能因而扭曲。

公共電視講究製作優質節目,如果依採購法,所有節目公開招標,必然低價得標,那麼一分錢一分貨,何來優質節目?所以我交代同仁仍依內規妥善處理;至於政府的要求,公文你來我往,持續抗辯。六年任職時間,公文數來數往,我們堅持無法聽命。

三、

不知道從什麼開始,也不知道什麼原因,我國政府認定政府高高在上,什麼事都應該掌控,所以法令多如牛毛。備受民間尊敬的已故林洋港先生一度還說:很多毛的牛才是好牛。林氏此言被揶揄了好長一段時日。

平實而論,現代社會必然公共事務紛雜,如果要維繫國家機器正常運轉,政府對很多利害糾葛不可不管;可是哪個該管、哪個不必管、該管的如何管、不該管的如何不管,就變成很大的學問;所以國內外許多學者寫了很多著作,試圖釐清楚其中道理和要領。不過,鞭辟入裡、論述周延的著作並不多見,能夠深入不同社會不同肌理的著作幾乎沒有。

四、

在公佈實施「勞動基準法」以前,長達幾百年期間,台灣社會自有她崇尚人情義理的美麗容顏,「頭家」和「薪伙」之間自有一套互動準則。

比如說,父母把小孩子送到「頭家」店裏當學徒,學徒「出師」以前,「三年六個月」沒有薪酬,只和「頭家」同吃同住。「頭家」耐心指導也沒有收傳授費。等到學徒「出師」了才給薪酬。工作幾年後如果「學徒」要自行開店創業,有時候「頭家」還會入股,以示提攜。許多案例,後來都成為美談。

比如說,我的老闆禮拜天到報社,與幹部邊吃飯邊談公事,老闆高興,下屬也覺得有與榮焉!

比如說,記者有機會跟隨元首出國採訪十天,引為畢生榮幸,也許辛苦,沒有人會要求加班費,也沒有人會認為第七天必須停止工作,像呆瓜一樣的在旅館休假一天。

又比如說,開遊覽車的司機計劃帶妻女出國旅行,所以跟老闆商量,我未休的假,讓我累積;這種要求大概沒有一個老闆會說不可。

質言之,立法與治理,是為了把國家越治越好,而不是要讓社會治絲益紛。

提升勞工權益是進步思想,制定「勞動基準法」是進步作為,但合宜做法應是:

─只規定原則,細部規範讓勞資雙方相互商量,善意達成協定。只有當資方惡意欺侮勞方,或勞方惡意聚眾要脅,公權力才出手。

─法條是死的,情理是活的。規範勞資關係的目的是為了維繫勞資利益平衡,俾有利於長遠經濟發展;那麼當權者必須絞盡腦汁,去找到法理情的交叉點,否則,常會由於掌權者顢頇,反而製造無謂衝突。

如「勞動基準法」、「政府採購法」,乃至於「環評法」等等,大都是從國外抄來的,而且缺乏做為迴旋空間的但書;很多民代和官員看似學富五車,却忘了「世事洞曉皆學問,人情練達即文章」這個台灣常民社會信仰的真理! (相關報導: 「資方照顧勞工就是幫助自己」 蔡英文:改善經濟 答案在企業主身上 更多文章

*作者為前監察委員

因為你,我們得以前進,你的支持是我們的動力
更多文章
風評:參與ICAO,蔡英文會撞上「九二共識」冰山嗎?
709事件大審判》中國維權律師周世鋒遭判重刑 卻當庭「認罪」不上訴
跟著韓國食神白種元學做料理》鮑魚粥
一個「除了」5種英文用法,你搞懂了嗎?
美國空軍里程碑》耗資11兆研發 F-35A終於具備初始作戰能力
義大利專家證實,這樣吃不只預防心血管疾病,還可預防「性功能障礙」發生
羅國榮觀點:政府應立即修正原住民身分法
石之瑜專文:原住民,台灣的印第安人
楊建銘專欄:市場大小的迷思
夏珍專欄:從馬英九告周玉蔻,看政媒共生的惡趣味
觀點投書:十年見真章-----台電董座閃辭有感
法操觀點》邱太三要的100%起訴定罪率,就是司改目標嗎?
觀點投書:眾怒難犯陪審團,是司法的危機還是轉機?
觀點投書:他們能代表全體勞工?
劉仲敬評梁啟超─歷史發明家:《近代史的墮落》選摘(2)
陸委會主導台灣參與ICAO大會 公開呼籲兩岸協商
2成打工青年未納勞保 葉大華爭取5人以下企業強制投保
前南菜園日式宿舍傳火警 文化局:清查是否人為疏失
政府公布勞工月退平均1.6萬元,劉亞平:擺明透過勞工去鬥軍公教
里約奧運》觀眾席空蕩蕩 巴西送逾20萬張門票 邀弱勢孩童看比賽
勞保8兆潛藏負債怎麼辦?林萬億:先健全制度 再談政府撥補
花掉千萬積蓄送孩子出國念書,回來卻變「啃老族」,是誰造成的?
虐童事件頻傳, 監院糾正衛福部、基竹宜等地方政府
全球最具設計感圖書館 北投圖書館名列其中
六都舉債 北市年減136億最多 增加債務最多是新北
勞工所得替代率達87.16%?林萬億澄清:退休勞工平均月領2.4-2.6萬