# 政府採購法  

勞動部勞動力發展署北分署前分署長謝宜容涉嫌於2件採購案中洩密、圖利廠商，另侵占價值約2萬元禮盒，新北檢昨（2）日依洩密、貪污治罪條例侵占公用暨公有財物、圖利等罪嫌起訴。至於謝宜容涉職場霸凌而被告發涉犯過失致死罪的部分，檢方表示，公務員輕生與謝宜容領導管理方式沒有法律上的因果關係，因此予以不起訴處分。

民進黨主席、總統候選人賴清德在總統選舉辯論會中，針對柯文哲提問「高端疫苗要封存30年的採購合約，你同意嗎？」，表示他贊成公開高端疫苗合約，但從年前到年後，都快十天了，賴清德主席和他領導的民進黨政權，仍拒不公開採購高端疫苗的行政契約，顯然要傷害人民知的權利！

藍營總統候選人侯友宜公布能源政策，綠營派出立委賴品妤等人攻擊侯友宜核電政策，戰火卻意外地引到了賴品妤父親賴勁麟掛名雲豹能源在內18家綠能公司董座。雲豹能源成軍7年，累積百億元市值，不僅是綠營執政重大「政績」，該公司從2018年起也成為綠營政治獻金大戶。根據《新新聞》去年九合一選舉政治獻金統計，該集團捐款金額高達580萬元，在非地產業者高居第3名，離岸風電「國產化」最大受益者「世紀鋼構」，捐款金額也達430萬元，排名第9名。

民進黨屏東第二選區立委參選人許展維因涉嫌違反《政府採購法》退選，黨內提名策略小組尋覓接棒人選，日前勸進現任不分區立委莊瑞雄未果，參戰人選陷入難產。不過如今傳出可望從屏東縣政府覓才。屏東縣長周春米今（8）日受訪時，雖沒針對此事正面回應，但她也透露，近期很快就會有明確人選，為大家一起打拚。

近來公共工程爭議多，例如新竹棒球場（填土中有廢磚塊及廢電線等）、桃園平鎮停車場工程坍塌（1死2傷）、楊梅公所行政大樓與停車場（施工上浮）、大園竹圍漁港遊艇碼頭（破損無法停靠）、八德國民運動中心（天花板坍塌）等社會關注話題。

中央流行疫情指揮中心日前找來國內12家醫材商購買羅氏、亞培快篩試劑，赫然發現資本額僅200萬元的高登環球生醫有限公司也前來投標，遭在野黨質疑。陳時中稱政治干預商業，5月中前有1700萬多劑快篩，恐因此成空。筆者以為，重點在於「為何曲解《政府採購法》」？提綱挈領，試申述之。

全國綠能產業在大選期間成立了「蔡英文總統連任後援會」，這項舉動，不僅有違企業界避免「選邊站」的傳統，在法律上也頗有爭議。根據《政治獻金法》，「與政府機關有巨額採購或重大公共建設投資契約，且在履約期間之廠商，不得提供政治獻金。」包括太陽光電與離岸風電等綠能產業，在2025非核家園政策中，預計投資金額高達10兆元，這項攸關全國能源安全的產業，竟然完全不適用《政府採購法》，得標業者在不僅在這次選舉公然「選邊站」，還堂而皇之地提供高額政治獻金；根據監察院資料，綠電業者在這次立委選舉的政治獻金金額，超過2500萬元。

高雄市長補選落幕，毫無意外，民進黨陳其邁高票當選，不過，這一個月來政壇熱的不是補選，而是標案。國民黨革實院長、台北市議員羅智強匯整這一個月來箭無虛發，文總秘書長林錦昌請辭（總統尚未批准）、文總副秘書長李厚慶擔任評委的故宮標案做廢、蘇貞昌女兒蘇巧純聲明不再接政府標案、總統府秘書長蘇嘉全請辭，蘇嘉全的侄子蘇震清則涉嫌立委收賄案遭羈押禁見。

內政部空勤總隊近來有兩件大事，一是在積極爭取下，飛行員獎金增加四萬元；另一件是UH-60M黑鷹直升機隊委商維修招標案，傳出亞洲航空以超低價取得優先議約權，在繳交差額保證金後，七月底前即能公告決標。

台灣在武漢肺炎疫情初期，爆發口罩搶購潮，而經濟部有無根據疫情狀況，提早向國外採購因應，也成為關注話題。經濟部次長王美花表示，經濟部在去年底政府啟動對武漢地區防疫後，就責成駐外代表處採購口罩，但包括中國在內，都在全球搶購口罩；有些原本表達願意供貨的廠商，要提貨時，突然間又說「沒貨了」，最後只有買到十幾萬片，有些歐美國家亞洲國家搶購口罩現象，也開始限制口罩採購數量，超過1萬片就得向海關申報。

立法院今年4月30日三讀通過《政府採購法》部分條文修正草案，總計增修21條，是自2002年大修以來規模最大的一次修正。本次修法歷時3年，根據修正案總說明稱：「為完備政府採購法制，簡化採購作業程序，提升採購效能與品質，維護政府採購公平秩序，並促進產業良性機轉」，目標為兼顧維持政府採購秩序與促進產業經濟發展之平衡，目標興利與防弊並重，似乎頗值得期待？

前台糖董事長、資源循環台灣基金會董事長黃育徵，16日接受《風傳媒》專訪，對於長期服務民間的經理人來說，進入公務體系讓他「老了很多」，黃育徵表示，「這3年我也長大了」，某種程度上，台糖也改變了，包括沙崙綠能「循環建築」與牡蠣殼資源化再利用計畫，目前都正如火如荼地展開，「台灣國營事業過去幾10年，始終處在挨打局面，讓國營事業員工沒有一個驕傲感，但是我告訴他們，我很羨慕他們，因為國營事業只要堅持做『對』的事情，做到國家連結、區域連結、產業連結，國營事業所接觸每個一人，所做的每一件事，都可以影響台灣的未來。」

藝文採購不用再受限於《政府採購法》，是近來藝文界大為振奮的消息，然而相關學者卻未必樂觀。文化政策研究學會理事王俐容便認為，會做藝文採購的不只是文化單位，其他機關也常會用到，但台灣公部門受限於主計、審計，很多公務員都說想做，但主計跟審計過不了，對此他並不認為，藝文採購過了後就能長治久安。

立法院日前完成《政府採購法》初審，由於民進黨立委要求政府，針對中資海外轉投資公司，來台參與機敏性政府標案，建立事先審查機制。為了避免相關規定，抵觸世界貿易組織的政府採購協定（GPA），行政院公共工程委員會在徵詢經濟部投審會意見後，提出了折衝版本，機敏性政府採購若涉及「國家安全」，工程會得與相關目的事業主管機關，訂定限制條件及審查辦法。

去年815全台大停電，源自於天然氣「斷氣」事件，到底是中油或承包商巨路肇禍，仍有爭議。不過，在中油逕行通報巨路為「不良廠商」後，巨路仍繼續參與中油標案，引發部分立委不滿，提案修改《政府採購法》，針對發生重大工安意外之包商，增訂停權條款；未來新法上路後，包商若發生驗收不合格、不履行保固責任，或因可歸責廠商事由導致履約延誤等情事，刊登「政府採購公報」且情節重大者，承包商至少3個月內不得取得政府標案。

就在今年農曆年前，國內建築界發生了一件大事，知名建築師陳邁於民國63年成立的「宗邁建築師事務所」（曾獲得第1屆中華民國傑出建築師規劃設計貢獻獎、第13屆中華民國建築金獎以及第18屆國家文藝獎），因為在數年前設計彰化師範大學多功能演講廳時，遭人指控圖利特定廠商，日前遭法院一審判決有罪，將依政府法採購法相關規定被停權3年。針對此一停權事件，除了新北市建築師公會已公開連署表達不同意見之外，包括李祖原、夏鑄九等近700位建築實務及學者，亦罕見地共同連署呼籲，希望政府儘速修正現行政府採購法的「停權制度」。

高雄地檢署今（23）日和廉政署合作，傳喚高雄海洋局局長王端仁等22人，同時兵分多路，到王的住處和其辦公室進行搜索，在經過偵訊之後，將王端仁改列為被告，連帶慶富主體案件目前已經有7人被列為被告。

行政院院會今天通過《政府採購法》修正案，本次修法雖然主要目的係解除重大工程採用「最有利標」之法律障礙，但同時也針對過去公私立學研機構承攬政府委外研究後發生履約爭議，導致該機構被列為「不良廠商」、全校遭到連坐處分的狀況進行解套。行政院工程會主委吳宏謀表示，本次修法除了規定政府採購違約「情節重大」，才會在採購公報列為「不良廠商」停權，另外，在列為「不良廠商」以前，也給予廠商口頭或書面陳述意見機會。

行政院賴院長甫一上任立即召開〈加速投資臺灣專案會議〉，以及宣佈力拼本次立法院會期通過採購法修正案，其劍及履及之決心與氣魄，實令產業人士精神為之一振，尤其是經過多年一再因為政府公共工程投資減弱，以及在採購制度欠缺效率與活力下，而逐漸萎縮的營造業了。

行政院長林全17日下午舉行跨部會協調會，針對目前立法院進行二讀的《公職人員利益衝突迴避法》修法，林全會中裁示，《利益衝突迴避法》目前已出立法院司法及法制委員會，但該法與《政府採購法》、《公務人員服務法》的利益衝突相關規定不盡相同，導致公務人員在執行公務上恐動輒得咎，希望法務部、工程會等相關部會，能夠從「防弊與興利並重」角度，透過「通法」處理方式一併處理，法務部次長陳明堂表示，針對《政府採購法》部分，工程會目前正在徵詢各界意見，預計9月完成修法版本。

筆者青壯年時期在報社工作。當時每家報社都是每天出版，連春節假期也不例外。筆者因擔任主管，自認必須以身作則，所以全年無休，其他主管同樣幾乎全年無休，但大家毫無怨言。

檢調19日上午無預警搜索立法院秘書長林錫山辦公室與立法院資訊室，檢方表示與《採購法》有關。由於大選剛結束，立法院即遭檢調大動作搜索，政治鬥爭的傳言也甚囂塵上。民進黨立委段宜康對於檢調的大動作表示：「一葉知秋。」

有人請我做辯護律師，我問「你怎麼找到我的?」答案經常是網路上看來的。也有人問我可不可以不找律師，自己出庭?律師到底辦演甚麼角色?沒有好律師會怎樣?