# 林騰鷂觀點  

近日圍繞民眾黨立委李貞秀資格爭議的政治風波持續延燒。有媒體報導，行政部門可能將提起李貞秀「當選無效之訴」，而一向倡行女權的范雲立委，亦表示支持公部門採取此一法律途徑，甚至要求李貞秀立委自行辭職，讓人真不知其言行，何以如此顛倒！ 然而，比「是否提起當選無效之訴」動作，更嚴重的行為，是行政院長卓榮泰對行政體系所作指示，即在確認李貞秀資格之前，各部會不得提供資料......

民主憲政的危機，往往不是發生在非常時刻，而是日常運作中，行政權力一步步越界，卻未被即時制止！行政院長卓榮泰近日以立委資格「尚待確認」為由，指示各部會不得向已宣誓就職的立法委員李貞秀提供資料，並刻意以「李女士」稱之；同時，在覆議失敗後，對立法院通過之法案與預算消極以對。這些作為，已非單一政治爭議，而是我國責任政治正在失效的清楚警訊。依《憲法增修條文》第三條規定......

根據財政部最新公布資料，今年1月全國賦稅收入為2,644億元，年增20.5％；其中，證券交易稅單月實徵高達439億元，年增近1.7倍，且已連續6個月正成長。換言之，在整體稅收成長中，最顯著、最具爆發性的來源，並非來自所得、利潤或財產，而是來自交易行為本身。這個現象，不是喜訊，而是一個警訊。一、交易越熱，財政越好？這不是現代稅制應有的邏輯證券交易稅是一種高度景......

憲法法庭接連以五位大法官作成高度爭議的裁判，從一一四年憲判字第一號，到2月6日一一五年憲判字第二號判決，程序瑕疵一再重演，外界已無法再以「偶發錯誤」或「見解歧異」輕描淡寫帶過！前大法官生公早已為文「事不過三望五位大法官回頭」加以沉痛提醒，他指出憲法第一百七十五條明文要求憲法制度的實施程序必須「以法律定之」，大法官不得自外於《憲法訴訟法》所設的成庭與表決門檻。......

總統府於日前發布總統令，宣告監察院院長暨國家人權委員會主任委員陳菊已請辭並予以免職。隨後，總統賴清德於民進黨尾牙後受訪表示，陳菊在中風後「第一時間提出辭呈」，但他認為若好好復健「有機會回到崗位上」，因此未即刻同意；直到近期因復健仍需較長時間，才「勉予同意」。這段話的問題，在於賴清德自以為溫情，但卻已涉及明知且故意的違法行為。因為在法治國，辭職是個人自我規劃人......

近日司法界震盪的「謝銘洋、高金枝同車赴總統府」事件，相關人士至今三緘其口，但司法圈與政界普遍揣測：此行極可能涉及大法官任命、司法院秘書長人事，以及高院院長爭議處理等高度政治性議題。在法治國，總統與大法官及審判者之間，必須保持「必要距離」。一旦國家最高元首開始與具有最終司法權力的大法官或高等法院院長私下討論人事、制度或案件，司法獨立的最後防線就會崩潰，人民對國......

近日高等法院院長高金枝被控「職場霸凌」女法官，引爆司法圈震盪；而同時流出的另一項更令人心驚的傳聞，大法官兼代理司法院長謝銘洋與高金枝罕見同車外出，被人懷疑是「前往總統府面試」司法院秘書長，更讓司法獨立面臨前所未有的驚疑！如果司法首長真需要「經總統面試」才能升任，這不僅是程序上的不當，更是憲政秩序核心的崩解訊號。司法不是沒有好法官，但制度若可容許錯誤文化，淪為......

賴清德總統聲稱，我不貪不取，為什麼要彈劾我？這是典型無知、無恥，和無賴的說法！因為不貪污只是總統最低限度的義務，而不是政績。真正可怕，足以敗國的是錯誤的政策、錯誤的人事安插、以及濫用公權力，亂花人民血汗納稅錢等敗壞憲政的行為！貪污可以抓、可以治，但憲政崩壞、司法敗信、監察究責制度失靈，將讓國家長期癱瘓、䧟入不可逆轉的地歩！賴清德違憲亂政、應受彈劾的十大惡行可......

新年伊始，憲政體系同時出現四匹脫韁野馬——大法官、總統、行政院長與考試院長——正在脫離人民主權控制，奔向毀憲敗國的危險道路。而本應代表人民、掌理調查糾正與彈劾權的監察院，卻宛如另一匹奄奄一息的病馬，在此波憲政危機面前毫無動作，使五權憲法的制衡機制近乎全盤失效，人民主權也遭到前所未見的侵蝕！上述憲政災難，起源於五名大法官的枉法裁判。在未達法定評議人數的情況下，......

憲法法庭於十九日作成一一四年憲判字第一號判決，在未達法定評議人數的情況下，宣告《憲法訴訟法》修正條文違憲失效。此一判決，不僅引發憲政體制的劇烈震盪，也使司法權是否已跨越法治底線，成為全體社會必須正面面對的問題。更關鍵的是，該判決並非單純的憲法見解歧異，而是出自一個依法根本無法成立的憲法法庭。立法院去年三讀通過、並經總統公布施行近年的《憲法訴訟法》修正條文明定......

民國一一四年十二月十九日，憲法法庭以五名大法官作成所謂「一一四年憲判字第一號判決」，宣告《憲法訴訟法》部分修正條文違憲並立即失效。此一判決不僅引發朝野激烈爭議，更在法律界掀起一個比結論本身更嚴肅的問題：憲法真的「沉默」了嗎？答案是否定的。憲法從來沒有沉默，沉默的是對憲法裝聾作啞的人。一、把「明文規定」說成「憲法沉默」，是赤裸裸的顛倒五位大法官在判決中宣稱，憲......

民主政治最基本、也最不可動搖的原則，是少數服從多數。這不是政治口號，而是憲政運作的根本邏輯。然而，賴清德總統與行政院長卓榮泰，面對國會朝小野大的政治現實，竟以「不副署、不公布、甚至副署但不執行」作為政治對抗工具，公然拒絕執行立法院三讀通過的《財政收支劃分法》，這是赤裸裸的憲政流氓行徑！卓榮泰指控立法院「立法獨裁」，更是顛倒民主制度的荒謬說法。立法院是典型的合......

總統暨民進黨主席賴清德12日臨時召集黨籍立委至黨中央便當會後，民進黨團幹事長鍾佳濱表示，總統考慮會請行政院長，依憲法的『副署權』，針對各項法律案，做出因應準備。民進黨政策會執行長吳思瑤則說，「不管是選擇不副署，或是不執行，都是合憲的方式」，這種明目張膽的政治圖謀，是憲政史上前所未見的！同日台灣永社也召開記者會，針對當前立法院三讀通過並覆議的《財政收支劃分法》......

賴清德總統日前出席「《自由中國》的遺產與當代民主的試煉」論壇時表示：「希望國內能團結一致對外，團結在三個面向：第一是民主，第二是反共，第三是不分政黨國家利益要擺在前面」，但證之他一年多來的執政表現，就可見到，他是一個最破壞團結，最缺乏民主、最盲目反共，又無國家、人民利益的憲政流氓！在缺乏民主方面，最明顯的是以民進黨主席身分，夥同所謂的公民團體，亂搞大罷免活動......

國籍、忠誠與參政權─從卓榮泰「雙重效忠」、劉世芳國籍論述，到德美韓比較法的國安與人權分析一、政治偏見之下，憲法秩序遭蹂躪近日，行政院長卓榮泰表示，若被雙重國籍的立委質詢，他會對其雙重效忠有疑慮，「我要回答你的是中華民國、還是中華人民共和國，這個一定要斷然拒絕」，因為具有「雙重國籍」的立委可能有「雙重效忠」；內政部長劉世芳更以行政函示要求地方政府解職五名陸配村......

針對立法院三讀通過，總統已公布施行的警察人員人事條例，行政院卻不依法編列警消預算一事，立委吳宗憲與行政院長卓榮泰日前在立法院唇槍舌戰，凸顯了行政體系「千瘡百孔」，行政院長卻還在耍嘴皮，不顧法治的墮落行徑！吳立委舉役男聲請釋憲拒服兵役、納稅義務人聲請釋憲拒繳稅、受刑人聲請釋憲拒入監等三例直問行政院長：「可不可以？」卓榮泰則耍皮賴臉以對，胡扯不能執行他所認為違憲......

一、從「股利補充保費」爭議說起近日，衛福部長石崇良宣布，將加強對股利所得課徵「健保補充保費」，引起社會熱議。他以「維護稅負公平」為名，然而「稅負公平」屬財政部之職掌，健保保費原為社會保險籌資，並非稅制問題。此種論述混淆了稅制與保險制度的分際，也反映政府在財政與社福政策間責任模糊。更值得注意的是，行政院對此爭議並未從整體財政角度加以檢討，反而要求衛福部「暫緩規......

法國正在試驗的富人稅，是全球「稅收正義」的新浪潮，反觀我國則一再忽視此一社會正義議題，現時我國貧富差距持續擴大，最根本的原因之一是稅制失衡。現行稅制對勞動所得課重稅，對資本利得卻幾乎免稅。自一九九○年起，無論營利事業或個人投資人，均未實際課徵證券交易所得稅。三十五年來，股票交易所得完全免稅，已成台灣稅制最深層的不公與財政最大的漏洞！依《所得稅法》第四條第一項......

王世堅立委最近在立法院財政委員會質詢時，指出官方公布的貧窮率僅 7.13%，但依民間團體與中低收入戶統計推估，全台潛在貧窮人口恐達250萬人；而家庭平均資產高達1889萬元，卻仍有三成家庭所得停滯甚至倒退。這一質詢揭穿了賴清德政府的治國迷失，即高舉公平正義的旗號，施政卻放任稅制失衡，以致貧富差距日益擴大！一、拜廟勤快，治國怠惰賴清德就任已一年五個多月，卻經常......

國慶連假，看到電視上立法委員與國防部長隔桌交鋒的畫面，立委質詢國防預算濫支、違法動支，國防部長卻神情虛若、辯詞荒唐，全無國防預算政策辯論！這不只是預算亂象，更是憲政秩序崩壞的象徵。依《預算法》第53條，中央政府總預算應經「政策辯論」與「政黨辯論」兩階段審議，但歷年來幾乎未曾舉行，國會審查早成預算搓政治圓仔湯和形式表決儀式，使預算民主審議制度形同具文！民主的起......

檢警近日查辦行銷公司替詐團經營假粉專案時，意外揪出網軍組織。藝人劉香君的丈夫、前三立製作人李能謙，因協助境外詐騙集團刊登冒用輝達執行長黃仁勳名義的粉專，被拘提後交保。但進一步查出，他所任行政總監的「皇御科技公司」長期經營網軍，以收錢接案模式製作假圖、散布不實言論，攻擊特定政治人物。據傳他甚至架設南部機房，遠端操控多達七千個社群帳號，偽裝成「低能小草」「無腦粉......

九月下旬，花蓮光復鄉因颱風豪雨形成堰塞湖，最終溢潰釀成嚴重災害。洪水沖毀家園，交通中斷，災民無家可歸，卻遲遲等不到中央與地方有效的救援協調。原本，這樣的時刻應該是民主政府展現決斷、展現效率的關鍵時刻，然而社會看到的卻是決策遲緩、會議延宕、責任推諉。自 1991 年國會全面改選、1992 年立委直選以來，台灣的民主雖已三十餘年，但卻在這一刻再次遭受嚴峻的質疑。......

台灣民意基金會日前公布民調顯示，賴清德總統的支持度僅剩 32%，再創新低，幾等同於與1127萬的台灣人民對立。這個民調反映出賴清德治國路線與憲政態度已背離民心，也充分反映了人民對賴清德「違憲亂政」的強烈反感！​​賴清德在2019年6月接受媒體訪問時，表示未來當選總統，​要結合朝野，推動憲政改革，將台灣改為「內閣雙首長制」。​除了行政院長任命一定要立法院同意外......

在民進黨主席、中華民國總統賴清德的促動之下，罷免立委的違憲大​戲，正如火如荼的進行著。憲法第73條明白規定：「​立法委員在院內所為之言論及表決，對院外不負責任」，​但許多承接過民進黨政府委託案，拿了人民許多血汗納稅錢的民進黨​側翼，卻以立委通過的法律案、預算案不符合民進黨黨意，​為罷免理由，公然違憲的，要罷免為民喉舌的立委！​更加不對的是，對國民黨立委所發......

韓國總統尹錫悅12月3日深夜以「反國家勢力密謀叛亂」為由，控在野黨癱瘓司法、行政體系、踐踏憲法，發布「緊急戒嚴令」，但在3個小時後，遭在野黨「閃電解嚴」。尹錫悅也宛如憲政上的過街老鼠一樣，面臨彈劾及內亂罪責的追打！

畸形的憲法，造就違反多數統治原理的少數政府，居然違法亂編預算，還要欺罔人民！

兼任民進黨主席的賴清德總統，20日在台北福華飯店晚宴黨籍立委時，針對「藍白聯手封殺行政院總預算」一事，強調在野黨不顧國家整體利益，實屬罕見，但民進黨要透過強大的論述能力，把道理說清楚、講明白，把行政院所編列的每一分國家預算，向國人報告清楚，要讓全體社會理解，也讓在野黨非理性的杯葛，受到社會嚴厲的批評。

賴清德總統所提大法官名單，國民黨立院黨團痛批，是「史上最爛大法官提名名單」。民眾黨立院黨團，則認所提人選，酬庸意味濃厚。黃國昌立委9月3號在民眾黨團記者會，更痛批賴清德，是把「司法院看成是，個人拿來酬庸的單位嗎？」

美國總統拜登7月30日表示：「近年來，最高法院作出的極端性裁決，削弱長期建立的公民權利原則、及對公民的保護。」

對於總統、行政院、監察院、民進黨立法院黨團相繼提出立法院職權行使法、刑法藐視國會罪等之法規範憲法審查及暫時處分聲請，憲法法庭19日作出113年憲暫裁字第1號裁定，裁定立法院聽取總統國情報告、聽取報告與質詢、人事同意權之行使、調查權之行使、聽證會之舉行、刑法第141條之1等相關規定，暫停適用。

民進黨大老林濁水6月10日表示，從國會改革法案遭行政院覆議來看，曾經「那樣的民進黨」現在已經消失了！

5月17日立法院又因民進黨強力杯葛國會改革法案，導致發生立委多人受傷送醫事件。特別荒唐的是，民進黨立委郭國文搶奪70多歲立法院秘書長手中的議事文件。立委雖有言論免責權，但在憲政史上首次強搶議事人員，則應受刑事犯罪的追究！

針對立法院新會期何時開議，民進黨團總召柯建銘認為，「開議日當然互相尊重，但要考量到實際狀況，這次一半是新科立委，謝票後還要找助理、佈置辦公室，以及發春聯拜年等，要讓新科立委有充裕時間，憲法規定2月底前備詢，開議日週二或週五都可以，所以提出2月20日開議的折衷方案。」這實在是一個非法的說法，因憲法並未規定「2月底前備詢」，又其所提2月20日開議，也是意圖淘空立法院功能，掩護行政院貪腐的惡行！

蘇永欽教授日前在報端發表「民主嘉年華之後必須正視的憲法問題」，對當前半總統、半內閣之憲政體制，在13日大選後，會發生什麼憲法問題，有深入之分析，但文中甚多專業語詞與制度描述，在他所謂「民眾普遍不知也不讀憲法」的情況下，恐陷多數民眾於十里雲霧中，難以在選後國會三黨不過半的憲政情勢下，帶動民主的向上提升！

民進黨主席、總統候選人賴清德在總統選舉辯論會中，針對柯文哲提問「高端疫苗要封存30年的採購合約，你同意嗎？」，表示他贊成公開高端疫苗合約，但從年前到年後，都快十天了，賴清德主席和他領導的民進黨政權，仍拒不公開採購高端疫苗的行政契約，顯然要傷害人民知的權利！

2024總統大選候選人辯論會12月30日下午舉行，民進黨總統候選人賴清德，在回答媒體人提問，是否認同中華民國憲法以及兩岸定位的相關增修條文，居然說出「把中華民國當成兩岸護國神山，到底是要促進和平還是給台灣帶來災難？」，當場被民眾黨候選人柯文哲抓包口誤！

民國113年度中央政府總預算案共9兆餘億元，幾近我國GDP的40%，計有三個部分，一是包括總統府、五院、各部會等政府部門之公務預算；二是附屬中央政府營業單位之預算，如台電、中油、公股銀行、台鐵、港務公司等國營事業之預算；三是附屬中央政府非營業單位之預算，依預算法第4條規定，再分為作業基金、債務基金、特別收入基金及資本計畫基金等4小類等非營業單位之預算。

年代17日晚間播出賴清德接受「數字台灣」主持人謝金河專訪，談到賴清德萬里老家時，賴清德問東答西的說，「礦區的每一個房子都沒有特權，只有滿屋子的辛酸，因為在採礦的時候，被禁限建，礦權廢止之後，政府也沒有妥善處理」。

都已經12月初了，但民國113年度中央政府總預算案在立法院還未議決，藍綠立委破百人，明顯違反預算法第51條：「總預算案應於會計年度開始一個月前由立法院議決」之規定！

繼朱立倫3日下午召開記者會，提出國民黨對於藍白合產生總統候選人的日本或德國模式方案後，中國國民黨文化傳播委員會隨即在4日上午發布，藍營15位縣市首長親自簽署的「全力堅定支持國民黨中央對於藍白合的具體方案」之新聞稿，內容頗為強硬，讓「藍白合」前景看來更加黯淡！  

民眾黨柯文哲在10月9日召開「終結有權無責獨裁總統制-把國家還給你」的政策記者會，提出了七項拋磚引玉的憲政意見，這是所有總統參選人所不敢提出，也不願表示的意見，值得喝采！

民眾黨主席暨總統參選人柯文哲9日召開「終結有權無責獨裁總統制-把國家還給你」記者會，提出：「總統赴立院報告、接受立院各黨團質詢監督」、「行使閣揆同意權、閣員經立院聽證同意後任命」、「凍結考監兩院、三權分立確實制衡」、「禁肥貓，高階文官國營事業董監事公開遴選」、「特別預算不再常態化、重振政府財政紀律」、「選制公平、下修選舉年齡，保障多元公義社會」、「召開國是會議、推動內閣制入憲」等，當選總統後的7項承諾！