「什麼都有,什麼都賣,什麼都不奇怪」,這是網路拍賣極其有名的廣告詞;擺在民進黨政府的標案竟也若合符節。
疫情期間,資本額二百萬的小吃店直接變更登記為生技醫材公司,承攬一千七百萬劑快篩標案;該公司董事長甚至表示就算國民黨立委不駡他,他也沒法如期全額交貨,時任衛福部長的陳時中聲稱一切合法,檢方查了等於沒查,衛福部是否對廠家開罰也不了了之;缺蛋期間,資本額五十萬久無營業的公司,拿下近九千萬顆進口雞蛋的標案,今年八月才偵查結束,廠商以詐領六千萬,被起訴求刑兩年,一眾官員皆不起訴,至於判決結果如何,有得等。
沒想到,什麼都賣什麼都能買的怪案又來了!這一回被踢爆的是一家室內裝修公司,資本額一千九百萬,承攬的不是政府機關的室內裝潢或衛浴設備,而是炸藥─而且是威力驚人的旋風炸藥─海掃更(RDX),總價近九億,以近六億得標。國民黨立委王鴻薇直譏是「小吃店快篩的翻版」─從雞蛋快篩到炸藥,這一版翻得未免太驚悚。
去年底增列營業項目,今年底拿下軍火標案─有這麼好康?
國防部長顧立雄說明,這是國內沒有自製產能的原物料採購案,「只要有代理商有資格,能夠向原廠取得輸出許可證明及原廠來源證明,經國防部查證屬實,就可以代理進口。」國防部進一步說明,該案十一月下旬和十二月初兩次開標,都只有這家廠商投標,而且經審查,該公司有「化學原料批發業」、「機械批發業」、「電子材料批發業」、「國際貿易業」等十六項營業項目,不僅是室內裝修,且接近「底價」決標。
話說得雲淡風輕,問題是:
一,疫情與缺蛋期間,快篩與雞蛋需求孔急,貿易商能拿到貨就能下單,旋風炸藥有缺到撿貿易商就是寶嗎?
二,這家廠商一直到去年底才增加室內裝修之外的營業項目,一年後就拿下軍火大單,正常嗎?
三,國防部的決標說明「原產地國別」註明「中華民國」Republic of China(Taiwan),那到底是國內採購?還是境外採購?國外採購有進口許可嗎?國內採購除了軍備局兵工廠還有哪採購炸藥?若是軍備局所屬工廠,有必要找裝修公司貿易商轉一手「採購」嗎?
四,原定近九億的採購金額,屬「巨額採購」,根據《政府採購法》及《投標廠商資格與特殊或巨額採購認定標準》,廠商必須具備相當經驗、實績、人力、財力、設備等,包括能履約的證明文件,諸如截止投標前五年內,完成與招標標的同性質或相當之財務契約,「其單次契約金額或數量不低於招標標的預算金額或數量之五分之二」,具有相當財力者,「其範圍包括實收資本額不低於招標標的預算金額之十分之一」,這家廠商既未曾進口過任何軍火,更無製造軍火的經驗,能拿什麼證明文件?遑論資本額不到兩千萬,距離標案金額「十分之一」尚遠;儘管這些投標「資格」,並非強制性的「應」訂資格,但資格放得這麼寬,未免啟人疑竇,更讓人狐疑的是,資格既放得這麼寬,為什麼兩次開標都只有這一家投標? (相關報導: 夏珍專欄:台灣人有對兆元國防預算說「不」的權利嗎? | 更多文章 )
RDX不是雞蛋,吃銅吃鐵吃光電不夠─還要吃炸藥?
最重要的,RDX不是普通商品,它是威力強大且毒性亦強的炸藥,屬嚴格管制物品,除非軍事機構如軍備局下的兵工廠,都必須依據「事業用爆炸物管理條例」,向中央主管機關申請並取得輸出入許可的專業軍火代理商或化工大廠才能進口,絕非一般貿易公司能處理。國民黨桃園市議員凌濤清查這家公司的公開資料,上一次承攬政府標案,恰好是二0一三年賴清德總統在台南市長任內,得標項目是公園拉筋台、遊樂設施遮陽網、健身器材及道路路燈養護等,他質疑有「量身打造」之嫌。














































