北京觀察》百年夢圓！廣西平陸運河正式通航，孫中山《建國方略》藍圖變現實

9月16日，廣西平陸運河正式通航。全長134.2公里、總投資約727億元人民幣的這條人工水道，北起南寧橫州平塘江口，南至欽州陸屋鎮，經欽江直入北部灣。它是1949年以來中國大陸第一條國家層面統籌建設的通江達海大型運河，設計可通航5000噸級船舶。

西南地區貨物經此出海，相較傳統繞道廣州港的內河航程，可縮短560公里以上，物流成本據稱可降18%至30%。

1919年，孫中山在《建國方略》中提出改良欽州為海港，讓雲南、貴州、四川、廣西貨物經欽州出海，比經廣州可縮短約400英里（約640公里）。他寫道：「凡在欽州以西之地，將擇此港以出於海，則比經廣州可減四百英里……其經濟上受益為不小矣。」這條路線後來被反覆勘測、論證，卻因國力、技術與資金限制，長期停留在紙面。

在運河通航後，中國西南地區貨物出海航程可縮短560公里以上，物流成本最高可降低約3成；運河按照內河Ⅰ級標準建設，可以通航5000噸級船舶。

孫中山在1919年《建國方略》中提出一套龐大的中國現代化藍圖，其中包括鐵路、公路、港口、水道與運河等大型基礎建設；他甚至提出修濬西江、整治河流與發展內河交通，把內陸與海洋重新連結起來。

過去中國西南地區貨物要出海，往往必須沿西江東下，再經珠江口進入華南港口體系；平陸運河則提供了一條直接向南進入北部灣的水運路徑。

西江長期被視為「黃金水道」，但船隊必須東行至珠江口再轉海運，航程長、節點多。北部灣雖近，卻被分水嶺阻隔。運河切穿山嶺，以三座梯級船閘（馬道、企石、青年）克服約65公尺水位落差，讓西江水系直接南下入海。

​對廣西而言，這解決了「臨海不靠江、通江不達海」的結構性困境；對雲南、貴州、四川、重慶來說，則多了一條更短、更便宜的南向通道，面向東盟。它被納入「西部陸海新通道」骨幹工程，與中國-東盟（東南亞國家協會）貿易快速成長的大背景高度契合。

中國官方預期，年節省運費可超50億元。從北部灣港整合成「一個港口三個港區」、到航線歸集、再到南寧試圖以水運深度嵌入通道，這條運河其實是地方與國家戰略博弈後的產物——欽州因此受益，南寧則找到「向海」的切入點。

平陸運河總投資約727億元，2022年8月開工，2026年9月正式通航。工程總開挖量達3.15億立方公尺，並設置馬道、企石、青年三大樞紐，以克服全線約65公尺的水位落差。早在2023年，官方披露的融資思路就已經包括中央車購稅補助、中央預算內投資、政策性開發性金融工具，以及企業債券等多元渠道；廣西財政部門也曾籌措122億元用於平陸運河項目。

近年中國基礎設施投資明顯放緩：房地產長期低迷拖累地方財政，隱性債務高企，許多傳統「鐵公基」項目回報率下降，「過緊日子」成為官方表述。地方城投與基建融資受限，部分中小項目停滯或縮水。在這樣的背景下，外界猜測平陸運河為何仍能以700多億規模、四年工期強勢落地？

廣西平陸運河被認為是，西部陸海新通道、對接東盟、完善「水網」作為新一輪基建「六張網」之一。水運成本遠低於鐵路與公路，適合大宗貨物，在傳統基建飽和後，高等級航道被視為可撬動區域發展、服務「雙循環」的新抓手。

平陸運河同時具備內循環（打通西南腹地）與外循環（直通東盟）雙重價值，戰略緊迫性遠高於一些純區域性運河構想（如浙贛粵、湘桂等，因投資巨大、回本週期長而暫難落地）。

2026年1至8月，中國固定資產投資年減7.2%，扣除房地產開發後仍下降4.2%；基礎設施投資也下降4%。房地產開發投資更大減19.9%。中國國家統計局對此的解釋包括經濟處於新舊動能轉換期、企業投資決策趨於謹慎，並強調投資正在從單純追求規模，轉向科技創新、產業升級與基礎支撐。

不過隨著近年來中國地方政府財政赤字率不斷上升，很多地方的基建項目相繼停擺，但從停擺項目看，主要是一些低效率、低回報的基建衝動，但並沒有放棄那些被中國認爲具有戰略價值、能夠重新塑造區域經濟地理的大型工程。 （相關報導： 北京觀察》「飛機起飛才敢發朋友圈！」安踏前CEO高空告別赴美、宇樹科技上市3天蒸發千億...揭開中國企業家的「集體焦慮」 ｜ 更多文章 ）

在「縮水」的表象之下，戰略性大型工程仍會以例外姿態繼續出現——因為它們承載的，已不只是土石方與船閘，而是地緣、政治與歷史敘事的交織。