風評:台灣捷運蓋過頭!浪費數千億且長長久久

2026-09-12 07:10
張景森「台灣捷運蓋過頭了」的批評值得朝野政客反省。圖為高雄捷運紅線。(圖/高雄市政府捷運工程局)
張景森「台灣捷運蓋過頭了」的批評值得朝野政客反省。圖為高雄捷運紅線。(圖/高雄市政府捷運工程局)

前行政院政務委員張景森說:「台灣捷運蓋過頭了!」百分之百正確,這個浪費至少以數千億元計,而且還會成為一個長長久久的財務黑洞。

賴政府明年要花453億元補助6都捷運,張景森批評說,捷運不是公共運輸唯一的答案,台灣捷運蓋過頭了,「台灣捷運真的該踩煞車了」。現在新蓋的捷運可能是更大的錢坑,因為人口密集需要高的地方都蓋了;他說「現有捷運已是長期財務錢坑」。

台灣捷運確實是蓋過頭了,未來整個台灣都要承擔「過度捷運」帶來的財務黑洞與災難,而這是由中央與地方一起創造出來的「共業」─中央用大手筆的補助綁定地方、外界戲稱為「綁樁」;地方向中央爭取到高額補助當政績、作為選舉的「本錢」,這點在「前瞻計劃」中最明顯。

台灣捷運計劃的「大爆炸、大擴張」時期就是蔡英文時代的「前瞻計劃」,計劃中包含各地方政府的捷運路線超過10條以上:基隆與雙北地區就有環狀線、淡海、安坑輕軌….,桃園捷運、新竹環線、台中捷運、台南捷運、高雄捷運黃線、環狀輕軌……;而當時,張景森擔任行政院政務委員,雖然不是主管部會交通部,但也負責參與並督導了交通軌道計畫的規劃與協調,所以今天的「捷運蓋過頭了」,多少也有責任,也因此他這番「捷運蓋過頭」的批評就更讓外界矚目、同時也值得重視。

為何捷運不能「蓋過頭」、過度擴張又會有什麼惡果,應該很容易理解。一來捷運造價極高,地下化的捷運1公里造價至少50億元起跳,台北市則可達100億元;價格低一點的高架中運量,每公里也要30億元左右;甚至號稱最便宜的輕軌捷運每公里都要10億元以上;既然貴就要花得謹慎、用得值得。

再來是捷運(及其它所有的軌道建設)不是蓋好即可,還要營運,營運就是要作生意,即使客人很少或甚至一個客人都沒有,捷運一通車就是「開門作生意」,各種支出就都來了;這跟開路鋪路不一樣,一條新路即使無人使用,也不太需要政府再多花錢。前交通部長賀陳旦說,軌道建設「不僅要生、而且要養」,就是這個意思。

日前台北捷運信義線東延段的新車站廣慈/奉天宮站正式通車啟用可以作為一個典範案例解析一番。

這個東延計劃是由象山站尾軌向東延伸約 1.4 公里到廣慈/奉天宮,2016年發包動工、工程經費超過94億元,等於是近百億元建了這1公里多的路線。完成後從2分鐘廣慈/奉天宮到象山站、4分鐘抵達臺北101/世貿站,還可一車直達臺北車站與淡水,「大幅拓展了在地居民的生活版圖,捷運站出入口更直接串接廣慈博愛園區與信義區行政中心」…,這是官宣新站效益的說法。

這個計劃肯定為當地民眾帶來非常大的方便與效益,這點完全不必質疑,但付出的代價卻是奇高無比。依照官方的資料,預估每日進出廣慈/奉天宮站的人潮約有1萬人,這個數字比許多中運量車站還低,相較那些在市區、動輒有7、8萬(或至少4、5萬)旅客進出的車站,其出入旅客偏低非常明顯。 (相關報導: 人物》張景森為啥「不怕死」?指著賴清德政府罵 一度被蘇貞昌冷凍 | 更多文章 )

再以效益而言,從廣慈/奉天宮至象山站只要2分鐘,官方特別提出來說,大概是視為重要效益;但其實2站相距只有1.4公里,如果是搭公車從廣慈站到象山站也只要區區的5分鐘,效益實在看不出有多好。與其花百億蓋此捷運,還不如規劃一個聯絡2地的免費公車,後者大概1年只要花區區數百萬元即可。

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