一百天後,如果行政院長卓榮泰不辭職?是個問題嗎?
一百天後,就是九合一選舉投開票日,根據憲政慣例,行政院長向總統與立法院負責,請辭總在總統和立委換屆之際,此外,還有重大政策或選舉失利,也是請辭理由,九合一是「地方選舉」,行政院長沒道理與地方首長共進退,除非其所屬政黨「失敗」,簡單講,這是閣揆對「政黨」的負責,而非對「人民」的負責。
民進黨「立於難敗之地」,卻無「必勝之局」
選舉失敗,毫無懸念,卓揆不想辭也得辭,除非身為民進黨主席的賴清德總統,要賭上自己的連任;不過,民進黨上次選舉成績太差,現任執政縣市只有五席,若純用席次計量,只要多一席就不必說「敗」,但若不能拿下足可與國民黨「匹敵」的縣市數,非要說「勝」未免牽強,重點是,總體得票數和得票率,能不能為賴清德打下比較有利的連任基礎,四年前的九合一選舉,民進黨總得票率百分之四十一點六,賴清德總統大選得票率還略低一點,剛過百分之四十,就客觀數字看,民進黨堪謂「立於難敗之地」。
但政治氛圍又看不出民進黨能「贏」出什麼局面?原因很簡單,賴清德就任總統兩年三個月,並沒有為自己創造出「擴大支持」的空間,他所任命的行政院長卓榮泰,也沒有為他調節出「政通人和」的氣候,去年「大罷免大失敗」就是最明確的警示,奇特的是,「賴卓體制」銅牆鐵壁堅不溝通,遑論妥協,朝野對立幾無緩和可能。
大罷免之前,民進黨對付民眾黨比對付國民黨還猛,「藍白送作堆」,除了羈押柯文哲一整年,民進黨前總召柯建銘居功厥偉;大罷免失敗後,柯建銘辭總召,柯文哲交保,但賴卓也沒有調整身段爭取民眾黨支持,累積八次覆議失敗,七件法案不副署不公布不執行,民眾黨想遊走藍綠的台階都無,即使因為柯文哲官司纏身而民調滿意度下滑,基層實力不足,白營支持者「轉向綠」的機會並不大,以民眾黨議員席次最多的台北市為例,四年前民眾黨市長候選人黃珊珊拿到百分之二十五的選票,如今民眾黨並無市長候選人,白營選票不可全部轉向國民黨的蔣萬安,但只要藍綠各瓜分一半,蔣萬安就遠遠過半當選。
扭轉政治僵局,選舉必須讓賴清德有「痛感」
「遠遠過半當選」就是包括蔣萬安在內的,國民黨穩定領先選區必須衝刺的目標,但因為四年前新北侯友宜和台中盧秀燕都創造出近六成、五成七的高得票率,這對這屆參選人李四川和江啟臣壓力極大,尤其是李四川;至於南高嘉屏,民進黨西瓜都能當選的選區,國民黨參選人力求拉近票數,高雄市能打到幾乎近身肉搏,實屬不易;贏的要多、輸的要少,累計得票數(得票率),要讓賴清德、卓榮泰「有感」,才有機會打破沉悶的僵局─不僅僅是政治上的。 (相關報導: 風評:卓榮泰把自己的「垃圾時間」,玩成賴清德的垃圾時間 | 更多文章 )
隨便舉例,被卓榮泰扣住的七件法案,還有沒有副署並公布施行的機會?或是就莫名其妙地鎖進閣揆辦公室不見天日?法案之外,被兩個年度的中央政府總預算都未「依法」編列的軍警消待遇及退休所得替代率調整,是準備雖然修法案經副署公布但繼續不執行?甚至才剛送出行政院的明年度中央政府總預算案,要不要拖一拖以待明年,萬一內閣改組,還有退回重編的機會?













































