國旅卡1.6萬額度換現金進度？人事總處最新回應曝光　適用對象、範圍一次看

近年公務員人力荒、職場環境、待遇等議題備受關注，行政院會上月拍板明年度「軍公教通案調薪4%方案」，若再加計各項加給，非主管職公務員調幅最高逼近10%（9.98%）、主管職最高11.56%；另一方面，上路超過20年的國民旅遊卡（國旅卡）制度也掀起討論聲浪；民眾黨立委陳昭姿日前就曾呼籲，公務員加班費應「回歸現金」，即便要振興觀光，也不該由辛苦的基層來替國家政策買單。對此，長期關注公務員權益的台灣公務革新力量聯盟（公革力）11日在臉書揭露，由公民發起廢除國旅卡制度改革提案，再度被行政院人事總處打槍。

行政院在2003年推動國民旅遊卡，將休假補助與國內旅遊、消費結合，鼓勵公務人員休假，同時刺激國內觀光及內需。相關規定如下：

• 補助額度：2020年新制休假補助總額最高為1萬6000元，原則上區分為「觀光旅遊額度8000元」及「自行運用額度8000元」。
• 適用對象：國旅卡本身採信用卡方式發行，一般民眾自2014年起也可以申請國民旅遊卡，但公務人員的休假補助資格及核銷規則另有規定。
• 使用範圍：符合規定的旅行業、旅宿業、觀光遊樂業、交通運輸業等觀光消費；自行運用額度可使用業別更廣，相關特約商店由國旅卡系統提供查詢。

今年2月，公革力在臉書指出，現行國旅補助16000元，若換算成強制休假的10天，平均時薪竟只有200元，低於許多人的實際加班費；公革力並引述「司法院釋字第785號解釋」指出，請領加班費與休假是法定權利，而非國家政策恩給，公務員也是勞動者，但現行制度卻用低額補助取代「未休假加班費」，是變相剝奪勞動報酬。5月19日，有公民在公共政策網路參與平台提出「回歸薪資正義：建請政府廢除國民旅遊卡制度，全面恢復無法休假時之『不休假加班費』現金全額發放」提案，最終獲5524人附議，提案主張公務人員因公務需要無法休假時，應恢復以現金方式全額補償，將觀光振興政策回歸交通部觀光署的常態性預算辦理。

時至8月11日，公革力在最新貼文中，對於廢除國民旅遊卡制度的公民提案，行政院人事行政總處已正式回應，簡單來說不採納有6大理由：

1. 休假是為了健康，不宜全部換成錢：政府認為休假制度是讓公務人員實際離開工作、獲得休息；若全面改成未休假就發加班費，可能降低休假意願、增加過勞風險。
2. 「應休假10日」有保留的必要：政府認為，強制應休假日數，可減少機關業務、人力調配，甚至「主管阻休」等因素造成的休假障礙。
3. 平均休假11.32日，政府認為現制有效：官方引用2025年統計資料，指出行政院暨所屬中央及地方機關學校人員平均年度休假達11.32日，認為現行「應休假10日」符合實務運作情況。
4. 16,000元國旅卡補助，被定位為「額外福利」：政府認為，國旅卡休假補助與未休假加班費性質不同，若廢除現行制度，會實質影響公務人員目前享有的補助權益。
5. 政府認為現制已兼顧「休假」與「補償」：除了最高16,000元國旅卡休假補助，應休假10日以外，如因公務未能休假，最多仍有20日可以申請未休假加班費，因此政府認為現制已兼顧健康保障及勞務補償。
6. ​行政院已核定2026年至2028年繼續依現行規定辦理，未來原則上每3年會檢討一次。

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