軍公教加薪難擋逃亡潮?公務員晉升「不只刪學歷限制」 他揪銓敘部修法問題點

2026-07-16 11:18
銓敘部近日提出《公務人員任用法》部分條文修正草案。示意圖。(資料照,顏麟宇攝)
銓敘部近日提出《公務人員任用法》部分條文修正草案。示意圖。(資料照,顏麟宇攝)

軍公教年金改革上路屆滿8年,直至2025年的停砍年金案迎來重大轉折,另一方面,行政院日前拍板軍公教明年調薪4%,並調增加給,讓公務人員的處境及職場狀況再度成為關注焦點。對於近年公職人力荒、公務員爆發「逃亡潮」等問題,國民黨立委吳宗憲15日在臉書以「真正的留才,不是綁住人;真正的改革,也不是一刀砍」為題強調,讓年輕人願意進來、有能力的人願意留下、地方人才看得到未來,也讓準備成為高階文官的人,具備真正承擔責任的能力,這才是人事改革。

公務員任用放寬標準?銓敘部修法刪「學歷」限制

因應公務員人力短缺,銓敘部推動修正的《公務人員任用法》,修法主軸鎖定因應政府用人環境改變、提升文官制度彈性,並配合近年公務人員任用實務需求,檢討現行任用資格、遴用程序及相關制度,包含刪除「晉升簡任官前應受訓」、「取得碩士學歷的薦任」等相關條件,讓高階文官培育及陞任標準回歸用人機關來決定。立法院司法委員會15日審查修正案時,銓敘部長施能傑提到,2014年至2015年晉升簡任官等訓練和人數約1.3萬人,但因職缺有限,僅24%人員實際陞任。

公務員商調被刁難?地方人才持續流失

與會的吳宗憲在臉書指出,針對公務人員相關法制,他向考試院、銓敘部及人事總處提出3點問題。首先是公務員商調問題,近年報考人數下降、辭職人數增加,地方留才問題嚴峻,但有許多基層反映,部分機關以「人力不足」、「重大專案」等理由,拖延甚至阻礙公務員商調,人事總處應進行統計、介入調查,「人才去哪裡都是人才!」他強調,政府真正該檢討的不是為什麼公務員想走,而是為什麼原機關留不住人。第二點,人事總處應有立場。

簡任訓一刀砍掉?高階文官人才養成受影響?

吳宗憲指出,人總雖非《考試法》、《任用法》的法制主管機關,但行政院各部會與地方政府是最大的實際用人端,從中央招不到工程人才、地方留不住專業人才,或是地方人力往中央流動,「人總不可能不知道。」最後一點,簡任訓不該用一句「增加用人彈性」取消。吳宗憲指出,他就此議題質詢時,銓敘部長還稱「應問真正當過公務員的人」,現行的簡任訓課程、時程、考試制度等都有調整空間,但改革和「全部取消」是兩碼子事,不能因為缺人,就把人才養成的過程一起省掉,「留不住人,就把人綁住;制度有問題,就把制度砍掉。都不是改革。」

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