# 人事改革  

新冠肺炎（武漢肺炎）疫情嚴峻，疫苗短缺讓國內屢傳特權接種爭議，職司捍衛法治的檢方，之前也因台南地檢署爆發先打風波鬧得沸沸揚揚。不過外界不清楚的是，疫情下檢察系統不滿法務部消極、不作決策的情緒，已到檯面化的程度，最近的檢察官「三專、二專生」之亂更是引爆點，甚至讓檢察總長江惠民公開嗆聲。

三月十二日下午，法務部召開第一次檢察官人事改革委員會。這場會議慎重邀請台北、台中、高雄三個地檢署代表，還請出陳傳宗、陳瑞仁、林達等三名檢察官改革團體代表與會，預定討論兩議題。

法務部長蔡清祥端出檢察官人事改革方案，目標就是促進一、二審檢察官互相調動化解歧見，並縮短優秀檢察官升遷的時間。據悉，為說動二審檢察官回任一審，法務部幾乎全體總動員展開遊說大作戰，積極的程度竟讓「你有沒有受到部長的感召？」「被遊說成功了嗎？」這兩句話，頓時成為二審檢察官之間的流行問候語。

行政院組織改造係以「小政府」為目標邁進，以期擺脫過往大政府的無效率、資訊曲解及行政慣性等缺陷，進而打造出小而美政府。然而，在政院組改過程中卻一波三折，使組改無法達到原先目的。若細究根本，則會發現最大的阻力係來自於文官系統的反彈，因此以下將探討何以文官系統會大力阻擋及有效的因應策略方向。