尹衍樑少年時期曾因叛逆進入感化院,當時在進德中學擔任教師的王金平循循善誘,以愛與信任,成功扭轉了尹衍樑的人生軌跡。這個傳奇故事印證了感化教育是可以發生作用的。
依據《少年事件處理法》,收容少年是指年滿12歲、未滿18歲,因觸犯刑罰法律或有觸法之虞,而進入司法體系的未成年人。此制度核心理念著重於教育、輔導與復原。應協助少年健全成長,重在保護管束而非懲罰。誠正中學與當年進德中學,都是感化教育機構中的一環。近日有報導誠正中學鐵窗酷暑實況,收容人過多,高溫惹爆衝突。少年監護制度又引起大眾關注。
少年收容監護機構的環境與教學方式顯然是成敗的關鍵。數年前監察院巡察時,看到這些機構中的收容人,一律汗衫短褲唱歌答數,軍事化管理。曾經建議加強教育手段,給予人性化的管理,培養自尊。居住處所不宜鐵窗鐵柵,更不可設置如同成人監獄的糞坑。衣著應該整齊體面,長袖長褲,領帶外套,皮鞋棉襪。讓這些多數來自不良環境的收容少年,感覺到人性的尊嚴與受到重視的感覺。絕對不可應報式的管訓「你狠」,「我比你更狠」。既然法律條文一再用中性字眼來處理少年犯罪。為了避免標籤理論,現在連「虞犯少年」的用語都放棄了。法律既然規定,少年受刑人及感化教育受處分人經由學校教育矯正不良習性,促其改過自新,適應社會生活,為什麼還用成人監獄的規格來處理少年犯 ? 除了手銬腳鐐與藍白拖鞋,少年矯正學校與監獄有甚麼差別。
矯正學校隸屬於法務部,而有關教育實施事項,受教育部督導。事實上,隸屬與督導分屬兩部,結果兩部都不重視,矯正學校變成了邊緣機構。敦品、誠正、勵志、明陽四所中學,聘任校長就曾任或具有高級中學校長任用資格,並具有關於少年矯正之學識與經驗者遴任之。責任重待遇低,師資並不充裕。既然知道矯正學校無法以職務分類的人事行政程序找到適任的校長,就應該普遍提高待遇,尋求更多適任的教師投入矯正行列。
新加坡建國總理李光耀曾強調將室內溫度維持在低溫24℃甚至更低,有助於打破熱帶氣候對「工作效率」與「文明發展」的限制。他曾將空調譽為「歷史上最偉大的發明之一」,認為空調是新加坡能從第三世界躍升為第一世界的關鍵要素。我們的少年矯正學校能不能也設備空調,讓師生一律穿上合宜的衣著,讓收容矯正的學生,也體會一下如同私立學校般的尊榮對待。我們以愛與尊重來對待這些失落的少年,這些少年心中不會沒有反應。歐陽脩在《縱囚論》中主張:「信義行於君子,而刑戮施於小人。」但是這些初犯的少年受刑人或感化教育受處分人,都不是罪大惡極。給少年犯一份尊嚴與適當的收容環境,該也是本於人情。不至於被認為立異以為高,逆情以干譽吧? (相關報導: 夏珍專欄:賴清德提名陳永興,是吐槽監察院?還是中華民國? | 更多文章 )
*作者為東吳大學法學院講座教授。



















































