美國總統川普（Trump）本周詢問共和黨議員，自己是否應該解僱2017年由他任命的美聯準會主席傑羅姆·鮑爾（Jerome Powell）。先前幾個月裡，川普一直在指責鮑爾，主要原因是他拒絕降息。
這場爭議背後的一個核心問題是：川普真的有權解僱鮑爾嗎？
專家們表示，總統究竟在什麼情況下可以解僱美聯準會主席一直不太明確。但如果川普與鮑爾之間的矛盾升級，以下幾個問題值得考慮。
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法律對解僱美聯準會主席有何規定？
作為主席，鮑爾是美聯準會理事會的七名成員之一。根據1935年《聯邦儲備法》（Federal Reserve Act）的一項修正案，這些成員只能由總統「因故」免職。最近美國最高法院的一項裁決加強了總統無故解僱獨立機構官員的權力，但將美聯準會排除在外，使得上述規定得到強化。後文將對此做更多闡述。
美聯準會主席任期四年，理事任期為14年，且時間相互交錯。這一結構旨在增強美聯準會的獨立性，使其免受一時政治風向的影響。
就鮑爾而言，他的主席任期到2026年5月結束，而他的理事任期將持續到2028年1月。
這意味著，即使鮑爾被免去主席職務——法律並未明確提及這種可能性——川普也未必能讓他離開美聯準會。
「因故」是什麼意思？
《聯邦儲備法》對此沒有定義。但其他管轄獨立機構的法律寫得具體一些，如果川普試圖「因故」解僱鮑爾，這些法律或許能為法院提供指引。
《聯邦貿易委員會法》（Federal Trade Commission Act）規定，總統可以因「效率低下、玩忽職守或瀆職」罷免該委員會委員。同樣，美國全國勞資關係委員會（National Labor Relations Board）成員也可以被總統「因玩忽職守或瀆職」而罷免，「但不得因其他原因」罷免。
這表明，由於川普對鮑爾的不滿從根本上說是一場關於適當的利率水準的政策分歧，因此可能不足以構成解僱的理由。
鮑爾的行為是否可能達到這個標準？
川普本周表示，他「極不可能」解僱鮑爾，「除非他因詐欺而必須離職」，這暗示著罷免的大門仍然敞開。
川普及其顧問正緊盯美聯準會在華盛頓的辦公樓翻新項目，該項目一直受到延期和成本超支困擾。成本超支在建築項目中很常見，且目前沒有針對鮑爾的欺詐指控。
位於華盛頓特區的美聯準會大樓的翻新工作正在進行中。
川普的預算主管羅素·沃特（Russell Vought）在本月的一封信中暗示，鮑爾要麼就25億美元的翻新項目向國會作了虛假陳述，要麼未能遵守許可規定。他上周表示，在一個首都地區規劃委員會任職的川普顧問們將向鮑爾提出「非常、非常嚴厲的問題」。 （相關報導： 華爾街日報》川普否認計劃解僱鮑爾，但稱「除非他因欺詐必須離職」 ｜ 更多文章 ）
7月17日，沃特告訴記者，他正設法安排一次對該項目的考察，考察成員包括他自己、規劃委員會的委員和參議員。沃特說：「我們將看看事情會如何發展，但這不符合美國人民對他們政府的期望。」
