震撼彈：美國不再當民主警察！川普政府下令全球外交官「封口」：不得評論外國選舉公正性

路透18日獨家披露國務院內部電報，國務卿魯比歐要求外交人員除非有「明確重大利益」，否則應避免評論他國選舉過程、合法性與民主價值。路透指出，這與華府過去在國際上推動自由公正選舉的做法迥異，不過批評者也一再指出，華府對其盟友總是採取雙重標準。

美國外交政策正迎來一場劇烈變革，路透18日獨家披露美國國務院內部電報，川普政府正式下令，要求全球所有美國外交官員，不得對外國舉行的選舉其公平性或正當性發表評論。這項指令顛覆了數十年來華盛頓將「推廣民主」作為核心外交目標的傳統，預示著美國將不再扮演「民主警察」。

這份標示為「敏感」（Sensitive）但非機密的電報，由現任國務卿魯比歐（Marco Rubio）署名，於7月17日發送至所有美國駐外使館與領事館。電報中明確指示，國務院未來將不再從華府發布任何與選舉相關的聲明或社群媒體貼文，除非存在「明確且令人信服的（clear and compelling）」外交政策利益。這項被視為「封口令」的政策轉變，意味著美國外交官在面對他國選舉時，將採取極為保守和克制的態度。

新外交準則：只祝賀當選人，不談民主價值

根據路透取得的電報內容，未來的官方聲明將嚴格受限。電報指示：「當適合評論一場外國選舉時，我們的訊息應該簡潔，聚焦於祝賀勝選的候選人，並在適當時機，提及雙方共同的外交政策利益。」電報接著對外交官的發言劃下清楚紅線：「訊息應避免評論選舉過程的公平性或廉正、其合法性，或該國的民主價值。」

為了確保這項政策徹底執行，電報更進一步規定，所有與選舉相關的訊息發布權力，將集中到國務卿本人或國務院發言人層級，嚴格禁止駐外外交官員在未經國務院高層明確批准前，擅自對外發表任何評論。

政策背後的「川普主義」

這項指令的思想根源，可以追溯至美國總統川普（Donald Trump）於2025年5月13日在沙烏地阿拉伯首都利雅德發表的演說。川普當時嚴詞批評了所謂的「西方干預主義者」，指責他們總是對中東國家指手畫腳，教導他們如何治理。川普在演說中強調，那樣的時代已經過去，華盛頓現在尋求的是建立夥伴關係。

這次的電報也直接引用了川普的理念：「雖然美國將堅守自身的民主價值，並在其他國家選擇相似道路時予以慶祝，但總統已明確表示，美國將在任何戰略利益一致的地方，尋求與各國的夥伴關係。」

在回應媒體詢問時，一位國務院發言人透過電子郵件重申了電報中的觀點，並表示這種做法完全符合川普政府強調「國家主權」（national sovereignty）的外交方針。

新聞小補帖：美國的「推廣民主」傳統

長期以來，無論是民主黨還是共和黨政府，美國都將促進人權、民主和新聞自由視為其外交政策的核心支柱。透過「美國國際開發署」（USAID）、「國家民主基金會」（NED）等機構，華府投入數十億美元在全球各地支持公民社會、監督選舉、培訓政治人物。然而，批評者也經常指出美國在此議題上存在「雙重標準」，例如對其專制盟友的人權問題視而不見。

人權倡議的退潮

這項命令是川普政府一系列外交政策調整中的最新一步，其核心是逐漸擺脫對民主和人權議題的公開倡導，認為這構成對他國內政的干涉。此前川普政府著手改組國務院的人權局，並且批評該機構已淪為「左翼活動家對『反覺醒』（anti-woke）領袖發動政治迫害的平台」。 （相關報導： 美國建一條高鐵有多難？川普嫌太貴凍結千億聯邦補助，加州從2008蓋到現在「還沒通車」 ｜ 更多文章 ）

與此同時，川普政府官員卻頻繁地對歐洲政治發表意見，公開聲援他們眼中的右翼領袖。例如，他們曾多次譴責羅馬尼亞、德國和法國等國政府，指控這些歐洲當局以打擊假訊息為名，壓制對移民政策的批評等右翼觀點。這種選擇性的發聲，更凸顯了其外交政策的意識形態轉向。