BBC大哉問:美國總統在什麼情況下,可在本土動用國民警衛隊?

2025-06-09 17:10
2025年6月8日,進駐洛杉磯的加州國民兵。(美聯社)
2025年6月8日,進駐洛杉磯的加州國民兵。(美聯社)

美國總統唐納德·川普(Donald Trump)聲稱,他已部署2000名國民警衛隊士兵前往洛杉磯,以維護「非常強硬的法律與秩序」,這座全美第二大城市此前因移民突襲行動引發暴力抗議。

他召集國民警衛隊的舉動推翻了加州州長加文·紐森(Gavin Newsom)的權限,紐森稱此舉是「蓄意挑釁」。

過去一週,洛杉磯至少有118名移民在各項行動中被捕,引發示威者聚集在疑似遭到突襲的商戶外抗議,並發生衝突。

洛杉磯縣警長辦公室表示,群眾「情緒越來越激動,投擲物品且表現出暴力行為」,促使警方使用催淚氣體和震撼彈。

紐森州長、洛杉磯市長與一位加州國會議員分別表示,他們認為地方警察有能力處理抗議事件。根據地方官員說法,共有29人被捕。

總統能動員國民警衛隊嗎?

為了平息日益升級的動亂,川普依據一項鮮少使用的聯邦法律發布指令,允許總統在特定情況下將國民警衛隊收歸聯邦指揮。

國民警衛隊是一個同時服務於州與聯邦利益的混合體。通常,國民警衛隊的動員需由州長提出請求。

但這次川普援引《美國武裝部隊法典》第10卷第12406條的具體規定,繞過了這一步驟。

該條列出總統可以將國民警衛隊收歸聯邦指揮的三種情況:當美國「遭到外國入侵或面臨入侵威脅」;「發生叛亂或有叛亂危險」;「總統無法僅靠常規部隊執行美國法律」。

川普在給國民警衛隊的請求備忘錄中表示,洛杉磯的抗議「對美國政府管治構成了某種形式的叛亂」。

國民警衛隊在洛杉磯的任務是保護聯邦探員,包括移民與海關執法局(ICE)與國土安全部人員,協助他們履行職責。

這些部隊不會自行實施移民突襲,也不會對平民進行一般的執法。

法律通常禁止聯邦部隊用於國內的平民執法,除了像啟動《叛亂法》(Insurrection Act)等例外情況。

川普在2020年「黑人的命也是命」(Black Lives Matter)抗議期間就曾威脅援引該法,但這次並未這麼做。

據專家表示,這是自1965年以來國民警衛隊首次在未經州長請求的情況下被動員。

1992年,洛杉磯因警察毆打非裔電單車駕駛者羅德尼·金(Rodney King)一案引發暴動,當時國民警衛隊被聯邦指派。時任總統老布希(George HW Bush)是在加州州長皮特·威爾遜(Pete Wilson)的請求下派兵。

2020年,在喬治·佛洛伊德(George Floyd)之死引發的抗議中,一些州份也動用了國民警衛隊。

官員如何回應川普的命令?

川普政府的高層支持總統動員國民警衛隊的決定。國防部長彼得·赫格塞斯(Pete Hegseth)在社交媒體上表示這是「常識」,並指:「對聯邦探員與聯邦設施的暴力和破壞行為不會被容忍。」

赫格塞斯還表示,若有需要,駐紮在附近潘德爾頓營的現役美國海軍陸戰隊也會出動,目前他們處於「高度戒備」狀態。 (相關報導: 新聞小辭典:美國國民兵是什麼單位,他們的職責是什麼? 更多文章

奧克拉荷馬州共和黨參議員馬克韋恩·穆林(Markwayne Mullin)對美國有線電視新聞網(CNN)表示:「看起來抗議像受控了嗎?絕對不。」

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