為何川普要大動作對中國發動貿易戰?他道出背後最關鍵原因,令人超震撼

2018-07-01 09:00

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20180619_美中貿易戰快速升溫,美股道瓊開盤重創超過300點。圖為紐約證券交易所。(美聯社)

20180619_美中貿易戰快速升溫,美股道瓊開盤重創超過300點。圖為紐約證券交易所。(美聯社)

美國於6月15日宣布對價值500億美元的中國產品課徵25%關稅,總統川普在聲明中雖然表示與中國國家主席習近平的良好情誼很重要,但必須防止中國的不公平貿易、在此同時川普還警告中國別報復,否則美國會追加關稅。在川普發表書面聲明後,美國貿易代表署(USTR)公布詳細清單,共計1102個品項、價值達500億美元的中國商品,分兩階段課徵25%的關稅,第一階段818項、價值340億美元的產品將自7月6日實施,另外284項、價值160億美元受益於「中國製造2025」這項產業政策的產品,將另行審理並召開公聽會才作最終決定。這兩階段的關稅清單中,主要包括航太、資通訊科技、機器人、工業機械、新材料和汽車等產業

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川普稍早在書面聲明中表示,他與習近平的良好友誼及美中關係對他來說都非常重要,然而,雙方間非常不公平貿易由來已久,不能再持續下去,他還特別提到中國長期以來不公平作法竊取美國的智慧財產權與科技,已傷害美國的經濟與國家安全,並加深美中間早就存在的巨大貿易失衡。川普說,這些關稅對避免美國技術和智慧財產權進一步向中國不公平轉移極為重要,其能保護美國就業,且將成為實現平衡美中貿易關係的第一步。

川普 公平貿易(World Economic Forum@Youtube)
川普一直強調,美國贊成自由貿易,但前提是必須是公平的(截圖自World Economic Forum@Youtube

源自於301條款的調查

美國川普政府最早於3月22日就已中國侵犯智慧財產權為由、將對500億美元中國進口產品徵收高額關稅最為制裁措施。美國將啟動屬於總統權限之貿易法301條款、以資通訊設備和機械約1300個品類為對象、徵收25%關稅。認定為侵犯智財權的理由包含:

1.美國企業進入中國時、強制要求技術轉讓。

2.以獲取技術為目的、在中國政府主導下收購美國企業。

3.通過網路攻擊獲取美國企業的業務信息等,美國貿易代表署認定美國經濟每年受損金額達到500億美元。

並於4月3日公布一份自中國進口商品建議清單、主要是由數個美國政府機構的貿易分析師確認哪些商品受益於「中國製造2025」等產業政策,以及考量對美國消費者與經濟的影響等因素。

何謂中國製造2025

被美國政府直接點名侵犯智慧財產權的「中國製造2025」,主要是指中國於2015年 5 月 19 日發布「中國製造 2025」行動綱領,揭示 10 年內從「製造大國」邁向「製造強國」的政策藍圖,也代表中國製造業的發展路徑圖。該計畫提及9大戰略任務、10大重點領域以及5大重大工程,分別為推動包括新一代資訊技術(集成電路及專用裝備;資訊通訊設備;操作系統及工業軟體)、高端數控機床和機器人、 航空航太裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、 節能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械、農業機械裝備等十大重點領域,並編制重點領域發展綠皮書(預計每兩年發佈一次)以及實施製造業創新中心(工業技術研究基地)建設工程、智能製造工程、工業強基工程、綠色製造工程、高端裝備創新工程等五大重點工程。

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