國內農產品發生產銷失衡狀況已是常態，該如何因應外界也提供相當多具建設性的見解包括：源頭控管、建立預警機制、建立產銷資訊平台等等。對於這些農政官員都會告訴你他們其實都有在做，但是為何產銷失衡還是不斷發生，官員們則未誠實以對，導致政府與媒體雞同鴨講，甚至要求媒體不應稱為農產品價崩，外銷受阻，以免給盤商趁機打壓的機會反而對農民不利，其實問題癥結就出在官方的態度和執行力。
台灣大小選舉頻繁，無論誰當家政府施政幾乎是以選舉為最主要考量，為求勝選許多措施在民意代表、有力人士的關切下，官方選擇妥協讓政策效果大打折扣，加以長官說了算，事務官也只聽命行事，無法勇於任事。例如：大宗易產銷失衡之農產品種植鼓勵要申報，且明訂政府未來辦理獎勵、救助、輔導外銷等將列為優先；農產品災害救助需有登記證否則不予救助；嚴格取締違規農地開工廠或豪華民宿等等都無法堅持。農民眼見政府原本信誓旦旦的宣示，最終卻落得有關係就沒關係（搶種、非法捕魚、農藥殘留都是如此），久而久之讓農民產生只有傻瓜才去遵守政府規範，這也是許多在國外實施很有效的措施，移植到國內後明顯不如預期的主要原因之一。
每個新政府上台就迫不及待推出所謂的新農業政策，對於農業存在的陳疴，也不管過去政府花費大筆經費，委請學者專家共同制定的措施執行成果是好是壞（只要對農民好的即便蕭規曹隨又何妨），非得要自己端出新的菜色且事先未與農民溝通，農民得不斷重新適應，尤其碰到措施朝令夕改更讓農民無所適從，農政高官員們卻樂此不疲，還不時展現專業傲慢（農產品產銷應尊重市場機制、沒有滯銷等等），讓農民有苦無處申！藍綠執政都無法解決執行力不佳的問題！
細究台灣香蕉外銷日本受阻原因中，除了供應數量、價格、品質等穩定度不夠外，由於我國未與日本簽訂自由貿易協定（FTA），日本政府對進口之台灣香蕉課以20%關稅，遠高於菲律賓的2.7~8.5%的優惠關稅，讓台蕉在日本市場售價居高不下，連帶影響到消費者購買意願。而這部分不是個別農戶或廠商可以跟日本政府談判，需要政府力量的介入。既然蔡政府與日本關係空前良好，應該積極透過談判協商，來爭取全面調降我國農產品的進口關稅，提高我國農產品的競爭力。這兩年多以來我國政府在與國外洽簽，自由貿協定並無新進展，官員的執行力及成效明顯不佳，政府必須加把勁，才能幫助農民排除農產品外銷遭遇的關稅障礙，不能拿核食來模糊焦點！
古時候農民能高唱：日出而作，日入而息，鑿井而飲，耕田而食，帝力於我何有哉。那是因為帝王好，天下太平；而南風之薰兮，可以解吾民之慍兮，南風之時兮，可以阜吾民之財兮；描述舜對人民生活的掛心。今日台灣農業施政看似花招百出，試驗研究機構也幾乎天天有成果，但是台灣農業在解決勞動力短缺、產銷經常性失衡、開拓國外市場不易、雜糧進口比率過高等問題上，還是看不到曙光，務農多數豐收皺眉欠收也皺眉，實在快樂不起來。台灣農業需要改革，而改革需要對症下藥，光靠嘴砲治不了國；同樣光靠補貼也救不了台灣農業，想解決農業問題，請讓明星政客退場，讓『真正』的專業上場！
＊作者為農業博士，陳李農改研究團隊執行長，農漁業雜誌專欄作家。 （相關報導： 觀點投書：台灣民眾已到「得」吃香蕉皮的地步？ ｜ 更多文章 ）
