「 您被砍多少？」是近日來公教群組中少不了的問候語。在幾經回應，甚或交互轉傳後，得知：十年後，少個三成，是彼此間之公認數！而少三成，亦即意味著退休金即將七折給付，這豈止是打亂了退休生涯規劃，影響了退休生活品質而已？往後的日子，前景堪憂，這才是惶惶然不可終日之所在。茲舉其犖犖大者，詳述於后。
一、所得替代率之陡降
以往，依據學校教職員退休條例（舊制）第五條退休金之給與部分，月退休金，除本人及眷屬實物配給與眷屬補助費十足發給外，任職滿十五年者，按月依在職之同薪級人員月薪額百分之七十五給與，以後每增一年，加發百分之一；但以增至百分之九十為限（教員或校長以增至百分之九十五為限）。另依台北市政府教育局100.7.19北市教人字第10038040403號函（即100年之18%調整函）之說明一「…兼具退撫新制實施前、後年資且支（兼）領月退休金之學校教職員，其所領月退休金及公保養老給付優惠存款每月利息，不得超過最後在職本（年功）薪加一倍之75%（年資25年）至97.5%（年資40年）；且不得超過在職實質所得（含本薪或年功薪、學術研究費、主管職務加給及年終工作獎金之1/12）之70%（年資15年）至91.25%（年資40年）、、、」等之規定。要言之，新法實施前之新、舊制所得替代率落在70%或75%（年資15年）至91.25%或97.5%（年資40年）之間。
反觀，即將於7月1日實施之新法，其所得替代率部分，年資40年，從77.5%逐年遞減1.5%（以下同）直至62.5%；年資35年，從75%直至60%；年資30年，從67.5%直至52.5%；年資25年，從60%直至45%；年資15年，從45%直至30%。與前項對比之下，在起始之第一年，年資35年者，從92.5%降至75%，調降17.5%；年資30年者，從90%降至67.5%，調降22.5%；年資25年者，從85%降至60%，調降25%。換言之，新法之退休所得替代率，較於前揭之新、舊制而言，在少則調降17.5%，多則調降25%之核算下，月退休金所得，能不大幅縮水者，幾希！
二、優存18%之減半、歸零
查優存18%，一路走來，始終如一的，係內含於月退休所得（新制＋舊制＋年終慰問金之1/12+優存每月利息），以「補」雇主（政府）應給付退休人員月退休金之「不足」。就一次退者而言，更是全仰18%之利得以維生；而兼領（1/2、1/3、1/4）月退者，亦依其兼領之比率，有賴18%之孳息以挹注。換言之，18%優存利得，本即為退休公教人員在所得替代率之框限下，依法計得退休金之一部分，而非退休金外又再外加之恩賜。
然而，在主政者視18%為洪水猛獸之心態下，一怒而諸侯懼，眾將官們莫不競相爭逐，唯恐後人的刀起刀落，恣意揮砍；自7月1日起腰斬，二年半後終結！嗚呼！18%無罪，公教其罪！畢竟，公教此一小眾，非屬當局心中最軟的那一塊大眾；在選票之考量下，棄小就大，本屬人之常情；更何況，此時不砍，又待何時？因此，在法定之18%優存利得，第一年腰斬、二年半後歸零之狠砍下；月退休金，直落三成，實乃必然矣。
三、選擇性之溯及既往
從前揭二大項之陳明中，足證：所得替代率之大幅陡降，逐年下調，直接墜崖；溯及既往。向為已退休者法定月退休金項下之18%優存利得，官方依新法之相關規定，一路追殺，直至二年半後終結；溯及既往。唯獨，依新法之以本俸2倍×所得替代率核算之給與退休金方式，卻不溯及既往的一體適用於舊制年資；依然以退撫新制實施前（〔本俸×舊制所得替代率百分比+930〕×1/2）之方式核算給與退休金。
同時，官方又明文規定，對於超出兼領月退休金上限（本俸2倍×所得替代率×1/2；筆者兼領1/2月退）金額者，則調降之；如低於兼領月退休金上限金額者，則不予補足之。換言之，對政府有利者，用之；對公教有利者，棄之。有餘者，降之；不足者，不補。其選擇性之溯及既往，不予找補，豈是自許（詡）「謙卑、謙卑、再謙卑」之政府所當為？！
四、結語
面對雇主（政府）單方之毀約背信，已退公教人員之月退休所得，莫不急遽縮水。畢竟，在垂垂老矣，風燭殘年之歲月裡，醫療、長照等之額外支出，勢所難免；未來的日子，要怎麼活下去？吾輩公教洵乃無所措其手足矣！ （相關報導： 弘安觀點：軍人年改三讀是克服年改破產，還是紛亂開始！ ｜ 更多文章 ）
＊作者為退休教師
