傳國健署開會!兩款加熱菸有望闖關 上市後監管是關鍵

2025-06-30 09:43
國健署(圖片取自網路)
國健署(圖片取自網路)

據傳國健署今天將召開加熱菸審查會議,兩款加熱菸有望通過審核取得上市許可。台灣自2023年《菸害防制法》修法納管加熱菸,規定加熱菸產品須通過衛生福利部國民健康署「健康風險評估審查」方可上市,審查至今已歷經逾七百多天,頗受各界關注。6/19 立法院財政委員會舉辦「近三年菸酒管理法對於私菸(含電子菸、加熱菸)查緝成效與菸品健康捐經費分配及運作使用情形」專題報告,數名立委詢問加熱菸審查進度,衛福部長邱泰源回應「希望三個月內有結果」,近日終將迎來首批通過的產品。消息指出,上市後監管機制為本次審查的決定性因素。

加熱菸上市有望解決走私 補足國家稅收豐盈健保財源

加熱菸審查歷時逾兩年,據統計,民間團體已針對此議題發起超過15場大型遊行與倡議行動,強調加熱菸納管與國家財政息息相關。在加熱菸未通過的情況下,市面仍流竄未經查驗的走私品,削弱政府管理能力。若加熱菸審查通過並正式上市,就可建立完整的流通機制與稅收制度,杜絕走私市場,回歸法治與監管正軌。而加熱菸產品一旦合法化,就能對其課徵菸捐與菸稅,其中,課徵之健康福利捐將全數挹注健保、癌症防治、長照等項目,為全民健康提供穩定財源,提升醫療及社福資源的可近性與永續性。

國健署尊重專業審查 實現程序正義

先前針對外界關注加熱菸審查進度,國健署回應表示,每案依據審查意見補件時程不同,補件時間不計入審查期限。審查程序依法得延長至一年,並由專業審查會逐案審慎辦理。國健署也強調,若通過,將納入上市後管理機制;若不通過,須重新申請或循行政救濟途徑。面對立院要求加快審查,國健署則重申審查依法行政,程序無針對性。面對立委壓力,國健署強調,會尊重專家意見,能公開的資料及紀錄屆時也會公布給大眾,過程絕無受到外力影響,一切依法行政。如今有望核准通過兩款加熱菸。

謹慎考量評估 上市後監管措施是關鍵

針對加熱菸品審查,民間團體多次呼籲政府應嚴格把關。董氏基金會菸害防制中心主任林清麗指出,加熱菸產品含有至少62種化學物質,可能導致成癮性,新興菸品更以年輕族群為主要行銷目標。她批評,菸商透過操弄資訊,誤導大眾加熱菸可減害甚至能幫助戒菸,並以多樣化的行銷手法誘惑青少年。

據了解,本次審查上市後監管措施將是討論重點,亦是加熱菸能否通關的重要關鍵,這也表示核定通過之加熱菸產品,即便上市,廠商仍須配合完成相關配套,顯示上市後的監管將成為下階段政策重點。國健署則再次強調,相關審核將以民眾健康為宗。

【吸菸有害健康、吸菸會導致癌症、孕婦吸菸易導致胎兒早產及體重不足、戒菸可減少健康的危害】

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