周平 的所有文章

近年來，關於軍公教人員退休後再任私立學校或其他機構、是否應受薪資限制的問題，引發高度爭議。尤其在大法官作出「釋字第781、782、783號」解釋後，社會輿論出現各種誤解與錯誤詮釋，甚至被特定利益團體用來阻礙政策改革。然而，仔細檢視這數宗解釋，其核心立場並非支持「退休再任領雙薪完全合理、毋庸規範」，更非否定立法者的規範權限；相反地，大法官在解釋中明確指出：立法......

大學申請入學面試場域中的兩造--面試老師和考生，在短短數分鐘的對話語境中，所言所行和表情儀態，顯然會因為雙方關係中「強弱態勢」的翻轉，而主客易位，使原本應該謙恭有禮的考生，如今卻因為掌握強勢，而越益高不可攀、有恃無恐了。素來莊重威嚴的老師，現在則地處劣勢，也不得不卑躬屈膝、曲意逢迎了。

台灣整體學術水平因為諸多結構性因素的扭曲，而愈益向下沉淪、趨於崩壞。成事不足、敗事有餘的教育部和科技部所推出的諸多政策，是其中最主要的惡因。

風塵僕僕，從風城搭高鐵前往天龍國(台北)的台大集思會議中心，參加本校申請入學錄取新生親師座談會。本系只有一位新生(行政單位逕予錄取)，但本系除了我一位老師外，系助理也一同前來對這位同學表達歡迎之意，希望她最後的抉擇就是本校本系。除了各系老師和助理外，本校一、二級主管、招生單位職員和工讀生，都參與了這場座談會。北、中、南和校本部共舉辦了四場座談會。其他場次參加者比例如何，我無從得知，但台北場服務人員多於錄取新生則是個事實。

以一位 2002 年進入私立大學任職、服務至 2026 年、屆齡 65 歲退休的副教授為例，其實際可計年資約為 23.5 年。在現行制度下，其退休保障主要來自兩個來源：一是私校退撫儲金的一次性給付，二是公教人員保險的養老年金。然而，正是這兩項制度的結構設計，清楚揭示了台灣高教體系中長期被忽視的「公私校退休保障落差」。首先，在私校退撫部分，私立大學教師採行的是......

台灣高等教育體系長期被描述為一個「多元、自由且具競爭力」的教育市場。公私立大專院校並存，學生可自由選擇校系，國家則以有限度的補助與評鑑，維持整體運作。這樣的制度安排，長期以來被視為兼顧效率與公平的折衷方案，也支撐了「教育可以翻轉階級」的社會想像。 然而，若將目光從招生數據、論文產出與校務評鑑移開，轉而檢視支撐這個體系運作的教育勞動者，特別是私立大專校院教職員......

在「大學何價?-高等教育的商業化」(UniversitiesintheMarketplace-theCommercializationofHigherEducation)一書中，作者DerekBok對許多美國大學校長屈服於外在利益，特別是市場的誘惑，而無法堅持大學的理念，進行了嚴厲的批判。

如果不是一場「強闖」風波，全台灣大概沒多少人認識役政署長林國演是誰？林國演一輩子文官，地政出身卻擔任「役政」首長，顯然不識「軍紀」為何物，官威不小，被攔查且遭爆料後受訪，強調國防部不能把役政署當小弟管，每年成功嶺有三萬替代役男受訓，值勤也有上百名，卻進出都受到刁難，非常不合理。最後，口出惡言罵哨兵「你們都是吃狗屎」的駕駛被撤職。

首先，我必須聲明，在教育部補助有限、董事會挹注匱乏和沒有其它資源，須以學生的學雜費作大學主要財源的情況下，大學勢必將受到以物質基礎為主的結構性壓力，從而將招生視為重要手段，這基本上是可以理解的。

如果說，大學是現代社會中少數仍然嘗試以理性辯論取代權力命令的公共場域，那麼教師評審制度，就是這個場域最核心的制度支柱。它不只是行政流程，而是學術自由的制度化保障；不只是聘任機制，而是專業自治的具體展現。多年來，台灣高等教育產業工會之所以極力捍衛「三級三審」的教評會制度，並非出於程序迷信，更不是僵化保守，而是基於一個最根本的認識：制度的層級安排，實際上就是權力......

去年11月17日，教育部正式宣布解除康寧大學全體董事職務，因為該董事會違反私校法第25條，承諾捐資學校1.5億卻又片面違背。這是教育部依據私校法所進行解除全體董事職務的第一例，動見觀瞻，值得社會各界密切關注。

日前，筆者代表高教工會參與由教育部次長姚立德和高教司長李彥儀主持的「玉山計畫」第2次諮詢會議。一些臨場的體驗和整體的觀察，深覺有必要在公共領域予以揭露。

身為亞太創意技術學院（以下簡稱「亞太」）的公益董事與清算人，我在過去幾年深度參與學校退場的每一個關鍵程序，包括教師欠薪補償、校務清查、債權債務釐清、解散、清算以及尋找捐贈對象。在這漫長且艱辛的過程中，我看到的不只是亞太的困境，更是臺灣私立大學退場制度的困境：當一間私校願意誠實面對歷史問題、依法完成退場程序時，若政府仍無法承接，則公共資產將面臨荒廢與侵蝕之虞。......

日前，針對愛家公投提出的「你是否同意民法婚姻規定應限定在一男一女的結合?」所舉辦的辯論會中，正方代表、政大商學院助理教授許牧彥指出，肛交和口交是不健康的，而陰道則是「無菌狀態」，並進一步說，陰道有40層皮，肛門直腸只有一層。此說一出，引起社會譁然。對於許教授的反智論證和危言聳聽，已有不少有識之士發聲駁斥，筆者在此無須贅言。然對於許教授言論的基本預設，那沒有說出來的論述結構，值得我們推敲反思。

今年的五一國際勞動節，對台灣的大學教師而言，不只是一次制度性的假期安排調整，而是一個歷史性的典範轉移。長期被排除（同時也自我排除）在「受僱勞動者」之外的教師群體，首次正式與其他勞動者站在同一時間軸上，共同分享這個以勞動權利為核心的節日。這樣的轉變，不只是行政上的分類修正，更是一種深層的社會身份重組。教師不再被視為超越勞動關係的形而上階層，而是被重新納入資本主......

我們都知道日常生活中有一種非常素樸的道德觀，它來自一句成語，那就是，「路遙知馬力，日久見人心」。換言之，一般人常會用一段時間的長度，來檢查一個人是否在不同時段，面對同一件事情時，是否心態一致、作風一貫，或者前後矛盾、昨非今是?也就是，我們很在乎一個人在道德原則上的一致性(consistency)。或是在某種面臨考驗的緊要關頭時，是否仍能義無反顧地堅守原則，所謂「時窮節乃見」。

教育，從來不只是知識的傳遞，更是一種價值的實踐。當教師的尊嚴被侵蝕，教育的根基也將隨之動搖。唯有在制度上重新確認人之為人的價值，並在實踐中落實對勞動的尊重，高等教育方能真正承擔其面向未來的使命。在台灣高等教育的版圖中，長庚大學長期被視為私校中的典範。自一九八七年創校、九七年升格大學以來，在王永慶所代表的企業倫理與教育理想支撐下，長庚不僅以優渥待遇延攬人才，更......

日昨，筆者所服務的大學舉行校務會議。

就應然面而言，台灣歷史上的私校成立，是為支援教育公共性之不足，鼓勵私人（捐資）興學，並且給予興學單位諸多在校地、校產和稅務上的優惠。此外，私校主要資源來自學生學雜費和政府各項獎補助，換言之，私校「取之於社會，用之於社會」，具備十足的公共性和公益性，絕對不容以營利為目的，儘管董事會是以財團法人名義組成。私校董事會的英文是"boardoftrustee"，也就是信託委員會的概念，不是公司董事會，私校當然也不應被視為私人公司。然而，執政黨許多行政官員和立法委員，卻經常刻意或無知地曲解此意，其居心叵測、令人不解。

2025年12月30日，在歷經長達四年的清算、協商與制度拉鋸之後，亞太創意技術學院董事會暨監察人，選擇以一種極為沉重、也極為決絕的方式，向社會表明立場。他們召開公開記者會，並於現場集體總辭，藉此對教育部在整個退場過程中長期存在的行政制肘、價值扭曲與責任迴避，提出一項不容忽視的制度性抗議。這並非一場情緒性的對抗，而是一群長期投入公共事務、且在整個清算過程中未取......