身為亞太創意技術學院(以下簡稱「亞太」)的公益董事與清算人,我在過去幾年深度參與學校退場的每一個關鍵程序,包括教師欠薪補償、校務清查、債權債務釐清、解散、清算以及尋找捐贈對象。在這漫長且艱辛的過程中,我看到的不只是亞太的困境,更是臺灣私立大學退場制度的困境:當一間私校願意誠實面對歷史問題、依法完成退場程序時,若政府仍無法承接,則公共資產將面臨荒廢與侵蝕之虞。
也因此,我以公益董事的身分與責任,鄭重提出此公開呼籲,懇請行政院卓院長親自出面協調,促成內政部住都中心及相關中央部會共同承接亞太校地。
這不僅是為了亞太,更是為了確立臺灣私校退場公共化處理的典範,避免未來更多校地失控、荒廢,進而損及社會共同利益。
公益董事最重要的法定角色,就是為公共利益守住資產,並確保校產不得私有化。公益董事的存在即意味著私校不是私人財產,而是受法律監督的公共法人,其資產應為社會所有。公益董事依法負有監督、審查、制衡與維護公共利益的責任,尤其在學校停招、停辦、解散與清算階段,其使命更為重大。
在亞太的退場過程中,我與其他公益董事必須面對過往治理失當造成的混亂,包括:教師薪資積欠、校務資料缺漏、債務爭議、財報資料需全面重整、校地管理長期鬆散、校舍遭竊風險等不一而足。
這些問題若不解決,校地就無法交由政府承接。若無政府承接,校產就會遭此類問題拖累而長期荒廢。公益董事的角色就是要為國家清理資產、為社會整理公共財,而非卸責式地放任校地走向衰敗。
因此,我們選擇投入大量人力與時間,完成以下三項關鍵任務:
1. 教師欠薪全數補償。這是對教育工作者的基本尊重,也是法律與倫理責任。
2. 釐清債權與債務並完成清算程序。包括多年來未解的財務問題,我們均依法逐一梳理,並已完成清算程序。
3. 整理校地、建物、資產資訊,使其具備捐公與承接條件。公益董事的任務是讓這塊校地能「合法、透明、完整」地交還給國家。
今日,我們可以負責任地說: 亞太已具備立即捐公、即刻承接的條件。目前阻礙承接的問題不在亞太,而在政府。
事實上,亞太是高附加價值的公共資產,荒廢一天就是浪費一天。亞太位於竹南科技產業軸線,兼具高教、科技、居住、交通的戰略位置。其土地面積、校舍設備、大型建築物足以支撐跨部會政策,包括:如社會住宅、科技園區青年居住服務、職訓基地、長照中心、文化行銷與文史教育空間、公務人員或教師進修訓練、科技園區子女教育與托育系統等。 這不是一般小型私校可比擬的場域,其規模足以支撐「綜合性國家基地」的布局。
然而現在,它處於無主狀態。 校地空轉一天,水電毀損一天; 無人管理一天,資產遭竊一天; 沒有決策一天,地方落後一天; 不承接一天,就多一天風險遭私人勢力覬覦。 (相關報導: 突破論壇》不只少子化衝擊!唐彥博揭教育產業「5缺」困境 預言私校退場2發展方向 | 更多文章 )
公益董事看得比一般董事更多,也更能感受其風險與價值。正因如此,我們更清楚:亞太這塊土地,任何一天的延宕,都是公共損失。 宏觀來看,教育部、國科會、內政部皆有需求,但只有行政院能整合。我們在過程中多次拜會中央部會與地方政府,獲得的回應皆為有興趣,但需要更多整合。每個部會都看到自己的部分需求,卻無法單獨承擔整體案子:教育部看到師訓、實驗教育與培訓空間的可能性,但承接後將背負維運成本;國科會(竹科管理局)看到竹南園區推展生活機能的需求,但法定上不負責社宅或校地承接; 內政部住都中心最符合承接角色,但需行政院拍板。沒有行政院整合,住都中心也無法單獨行動; 苗栗縣政府地方支持度高,但地方財力有限,無法獨力承接整體校地。

















































