公投之後》綠能大縣雲林變天 台西綠能專區還走得下去嗎?

2018-11-30 08:00

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配合政府非核家園目標,雲林提出台西綠能專區開發計畫案,面積達1163公頃,可望成為亞洲最大的綠能專區,但支持以核養綠的縣長當選人上任後是否會影響專區開發,仍是未知數。(資料照,雲林縣政府提供)

配合政府非核家園目標,雲林提出台西綠能專區開發計畫案,面積達1163公頃,可望成為亞洲最大的綠能專區,但支持以核養綠的縣長當選人上任後是否會影響專區開發,仍是未知數。(資料照,雲林縣政府提供)

選後地方變天,過去響應中央綠能政策最利的中部縣市首長全換人,綠能發展是否受影響,備受關注。其中,過去雲林縣長李進勇力推的台西綠能專區,第一期地面型太陽光電原訂明年初就要招標,如今新任國民黨縣長張麗善上任,傳出傾向重新規劃、改回歸工業使用,縣內其他地區也擬先以屋頂型光電為推動主力。

雲林縣是全台光電大縣,從2015年開始,太陽光電裝置容量便年年居全國之冠。縣長李進勇自2016年民進黨政府贏得總統大選後,也積極回應中央再生能源推動政策,除了在縣府成立綠能推動專案辦公室,更力推太陽光電,去年太陽光電設置量即達413MW、佔全台光電設置量4分之1,也是全國單一縣市最高。

20180801-雲林縣ˊ長李進勇1日於中常會報告長青食堂實行狀況。(顏麟宇攝)
雲林縣長李進勇自2016年民進黨政府贏得總統大選後,即積極回應中央再生能源推動政策。(資料照,顏麟宇攝)

雲林光電設置量全國最高 台西綠能專區原訂明年招標

而雲林的各項綠能政策中,台西綠能專區則是「重中之重」。面積近1200公頃的台西工業區,過去被經濟部劃為工業使用,但超過20年未開發,在李進勇爭取下解編,改為綠能專區,並獲前瞻計畫經費補助。根據雲林縣府原本的規劃,縣府會先協助前期土地變更及地主整合等行政工作,最快明年初就要公開招標,第一期將先釋出350公頃土地,可設置250MW的太陽光電。

雲林縣府10月初也與台電及中華投資公司分別簽署升壓站建設工程合作意向書、以及投資合作意向書。當時李進勇為宣揚綠能推動政績,強調專區內的盈餘和稅收,都要拿來補助縣內學童營養午餐。

支持以核養綠 張麗善選前即表態

相較於李進勇力拼綠能政績,張麗善選前則是第一個表態支持以核養綠的縣長候選人,發言人周柏吟也曾和國民黨立委柯志恩等人召開記者會,質疑李進勇在台西設綠能專區是為了配合中央政策、犧牲農漁民權益。

立委張麗善質詢。(盧逸峰攝)
張麗善是選前第一個表態支持以核養綠的縣長候選人,她當選雲林縣長後,是否會影響雲林的綠能發展,備受關注。(資料照,盧逸峰攝)

當時周柏吟即批,李進勇把台西綠能專區將近1100多公頃的工業區與良田魚塭拿來舖設太陽能板,結果綠能科學城卻設在台南,根本就沒有留住綠能產業與就業機會,只留下一大堆會汙染環境的太陽能板。此外,副縣長丁彥哲的哥哥丁彥致是中華投資總經理,中華投資又投資在雲林承作大批案場的雲豹能源,是地方與中央聯手出賣雲林鄉親的未來。

「這麼好的地不該拿來舖太陽能板」 綠能專區前途未卜

如今縣長換人做,氣象大不同。周柏吟受訪指出,台西工業區原本是工業用地,目前傾向不要做綠能,改讓企業、人才回流,方案如搭配以核養綠公投案、或是協助台商回流投資等,都是選項,「這麼好的地不該拿來舖太陽能板。」至於明年初招商是否喊卡,則需等張麗善12月上任後才能確定。

另外,農委會公告全台可作為光電專區的38區地層下陷不利耕作區,也有近一半位於雲林,面積高達1219公頃,未來是否要大力推動設太陽光電,新縣長同樣持保留態度。周柏吟表示,接下來可能需重新確認不利耕作範圍,並以解決地層下陷問題為優先考量。而未來雲縣府針對縣內太陽光電發展,也預計將以屋頂型光電為主,意即有地要先蓋建物或工廠、再於屋頂上蓋太陽能板就好。

太陽能系統建置商「天泰能源」,位於雲林特殊教育學校的太陽能建置。(取自天泰能源臉書)
雲林縣長候選人張麗善發言人周柏吟表示,未來雲縣府針對縣內太陽光電發展,預計將以屋頂型光電為主。示意圖。(資料照,取自天泰能源臉書)

太陽光電系統公會理事長郭軒甫則認為,綠能推動與政黨無關,由國民黨執政的縣市也有推動綠能的前例,因此並不擔心縣市首長換人會減緩綠能推動速度。但他也坦言,台西綠能專區是李進勇任內一手策劃,「有他們的思路」,未來換人執政恐增添變數。

再生能源躉購價爭議不斷 風電商這樣說…

除太陽光電外,雲林縣外海也有一座由達德能源(wpd)開發的離岸風場。周柏吟說,政府的再生能源躉購價格高於一般電價並不合理,且錢都給國外財團、對地方建設沒有太大幫助,若能把躉購價格直接撥到地方、讓地方設立綠能產業園區,則會張開雙臂歡迎。

達德能源則表示,將在最短時間內,正式向新任縣長報告開發案內容。達德聲明指出,過去長期在區漁會及相關漁民團體的指導與協助下,與漁民朋友保持良性互動、關照漁民權益,目前也已與在地學校研擬長期的人才培訓及能源教育計畫,未來亦將會持續配合地方政策,讓綠能與在地社區共榮共存。他們強調,風場案總投資金額超過850億,將為本地帶來一定的稅收及發展機會。

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