# 台西綠能專區  

總開發成本超過百億、工業局並且背負龐大利息的雲林離島式基礎工業區，因為台塑煉鋼廠、國光石化投資相繼破局，目前已閒置多年，立法院也多次通過預算主決議，要求經濟部加強對外招商。上月25日，經濟部正式對外公告離島工業區新興區283公頃土地出租，出租對象為太陽能與風電業者。據了解，離島工業區新興區當初係「填海造陸」而成，當初興建成本逾百億元，如今公告的出租價格每坪僅1萬1610元，未來出租給綠電業者後，經濟部每年租金收入僅1.1億元，扣除掉每年利息費用上億元，百億的開發成本，回收遙遙無期。

國民黨在去年底挾著「韓流」威力，收復失去13年之久的雲林縣長寶座，明年雲林縣立委之爭，海線立委由前立委張嘉郡出馬，對上尋求連任的民進黨實力派老將蘇治芬，上演雲林2個「不敗女王」的世代之爭。藍軍逐漸完成地方整合，綠軍則主打中央牌，成為另類的中央對抗地方。

2018年「九合一」選舉，雲林縣「綠地變藍天」後，雲林台西綠能專區的開發，再度出現藍綠攻防角力，雲林縣政府被綠營貼上「反綠能」標籤，不過，如果從投資角度，雲林縣不管是藍營的張家，或綠營的前雲林縣副縣長丁彥哲家族，與綠能產業其實都頗具淵源，前立委張嘉郡2016年8月曾以茂順投資的法人代表身分，出任上櫃公司元炬科研董事，當時她持有571.5萬股，此事在2018年「九合一」選舉期間，還曾被綠營公開質疑。原本生產電蝕鋁箔的元炬，2017年1月正式跨足太陽能電業，日前元炬公告，將綠能子公司金來國際，出售給另一家上櫃公司樂士。

民進黨立委蘇治芬質疑台西綠能專區改回產業園區一事，雲林縣政府新聞處長周柏吟30日表示，雲林縣政府是為配合中央政府台商鮭魚回流政策，讓台西工業區的土地利用更具彈性，且多次與行政院商談，獲得政委張景森與經濟部的支持，經過實際調查私有地主意願，做出調整產業用地的決定。

民進黨籍的雲林縣立委蘇治芬，日前於臉書批評縣長張麗善將「台西綠能專區開發案」往外推，使得中央針對前瞻綠能基礎建設全額補助的19億元就這樣沒了；今（27）日蘇再指張「妄想愛河蓋摩天輪，不給魚塭做光電」，並形容台西人被張打了一巴掌，但她卻不道歉。

民進黨立委蘇治芬寫了一封信給總統蔡英文「告狀」，指雲林縣政府阻礙「台西綠能專區」的發展。雲林縣政府新聞處長周柏吟24日回應表示，雲林縣政府絕不排斥發展綠電，但前提是尊重大多數地主的意願，僅3分之1地主同意設置綠能，碎片、穿孔式的工業區開發，將不利國家綠能政策推動。

針對雲林縣政府6月初宣布將台西綠能專區轉型為產業園區，雲林縣政府建設處處長李俊興表示，雲林縣府之所以決議停止綠能專區的開發，主要係先前針對區內地主進行綠能設置意願調查，952位私地主當中，僅3分之1地主同意開發為綠能專區，上述土地的分布也十分零星，雲林縣政府區域計畫審議委員會認為，綠能專區推動後，「恐不利台西工業區整體發展」。日前，鴻海創辦人郭台銘走訪雲林勘查投資環境，台商回台投資的工業區土地有實際需求，雲林縣府未來將向經濟部工業局申請預算，就台西工業區地主開發為產業園區進行意願調查，作為日後辦理台西產業園區分期分區開發，進行後續準備工作。

去年底九合一選舉，彰化、雲林「綠地變藍天」，彰、雲2縣前朝所推動的台西與彰濱綠能產業專區，最近都發生無以為繼的窘境。其中，彰濱綠能產業專區，因為涉及到沃旭等離岸風電業者的風機運維碼頭投資計畫，在地方政府態度轉趨冷淡下，離岸風電業者都頗為緊張，經濟部也一籌莫展，只能請沃旭勤跑彰化地方，改善鄰里關係。雲林台西綠能產業園區，在縣長張麗善競選期間，更曾以弊案視之；張麗善上台後，雲林縣政府果然快刀斬亂麻，宣布中止綠能專區開發計畫，1100公頃的台西工業區，將瞄準回台投資台商，分階段開發為工業區。

台西綠能專區將胎死腹中？經濟部今（29）日赴立院經委會備詢時證實，23日雲林縣政府已提出新構想、要將台西綠能專區改回為產業園區使用。經濟部工業局長呂正華表示，接下來需等雲林縣政府正式以公文告知，再進行後續作業；民進黨立委蘇治芬則批，原本可透過光電專區逆轉台西過去30年都無廠商進駐的困境，如今卻又要改回產業園區，光電專區形同中央、地方「各吹一把號」。

選後地方變天，過去響應中央綠能政策最利的中部縣市首長全換人，綠能發展是否受影響，備受關注。其中，過去雲林縣長李進勇力推的台西綠能專區，第一期地面型太陽光電原訂明年初就要招標，如今新任國民黨縣長張麗善上任，傳出傾向重新規劃、改回歸工業使用，縣內其他地區也擬先以屋頂型光電為推動主力。

中華電信子公司中華投資，最近爆發人事內鬥，中華投資總經理丁致彥具名向交通部檢舉，導致中華電信董事長鄭優親信柴方文，與中華電信投資長宋雲峰為此提出辭呈。由於中華投資原本預計投資雲豹能源，與雲林縣政府主導之台西綠能專區，雲豹能源掛名董事長賴勁麟，同時擔任中華電信子公司神腦董事長賴勁麟，丁彥致與雲林縣副縣長丁彥哲又是兄弟關係，中華電信董事會認為本案可能有利益迴避問題，目前已由獨立董事組成的審計委員會進行專案調查。

「雲林離島式基礎工業區」自80年編定至今已27年，因應國家綠能政策，雲林縣政府提出加速台西工業區土地有效利用策略，調整規劃「台西綠能專區」供綠能發電使用。