經濟部能源局今（29）日預告明年再生能源躉購費率，其中離岸風電開出降幅達12.71%的低價，每度收購價5.1元，另外太陽光電也有2%至12%的降幅。經濟部次長曾文生表示，躉購費率訂定牽涉建置成本與合理報酬率，調降主因是再生能源成本「越來越有競爭力」，與上周挺核公投結果導致能源政策轉向無關。
能源局今日預告2019年各項再生能源躉購費率價格，屋頂型太陽光電平均降幅2%至7%，無需額外建置特高壓系統的地面型光電降幅則達12.15%，每度收購價格跌破4元。水面型太陽光電降幅同樣超過10%，每度4.1665元。陸域風力則依容量級距不同而有不同收購價，其中1至20瓩收購價格跌至6.7968元，跌幅超過2成。
取消階梯式躉購費率 降幅近13%
離岸風電部分，能源局今年則取消過去「前高後低」的階梯式躉購費率，整體費率統一從今年的每度5.8498元調降至5.1060元，降幅達12.71%。此外，能源局也為離岸風電訂出年售電量上限，屆時業者發電量若超過每瓩3600度、也就是滿發時數達3600小時，就不再適用躉購價格，台電只會以簽約當年的迴避成本、也就是不含再生能源的平均發電成本躉購。
由於今年6月能源局曾舉行競標，2開發商以每度2.3及2.5元躉購價格得標，加上國外離岸風電也不斷開出競標低價，讓外界關注離岸風電設置的真正成本。能源局今日則特別公布詳細離岸風電設置成本計算方式對外說明，指躉購費率委員會在計算費率時，有納入國際案例、國內外開發經驗差異的成本差距、併網成本、未來成本降幅反應，以及台灣開發商需負擔的其他成本等因素。
建置成本難比較 僅能數據推斷合理成本
曾文生指出，各國電業市場狀況不一，無法直接比較建置成本，因此只能透過各種數據，推斷在台灣設置離岸風電的合理成本。曾文生舉例，台灣的開發經驗與國外不同，因此以學習率理論及實際案例計算，得出台灣與國外設置成本差距為每瓩18013元。
能源局也加入未來成本降幅預估，認為隨技術進步，設置成本將下降，預估未來成本總降幅達8.57%。另外，由於業者在台灣開發還需自行負擔風機併網成本，以及漁業補償、除役成本等，因此都一併納入費率考量中。
公投影響費率調降？經部：費率在公投前已出爐
由於能源局公布費率時機適逢挺核公投結果出爐，經濟部也宣布要調整能源政策，能源局此時一舉調降費率是否有特殊考量，也引發關注。曾文生則表示，躉購費率是依建置成本加合理報酬率訂定，且費率在公投前就已出爐，「不會在選後4天就變卦。」他也強調，再生能源隨技術成熟，價格本來就越來越有競爭力，因此才會逐步調整收購價。
今日能源局公告費率草案後，12月會陸續召開聽證會，供外界表達意見，之後會再由委員再召開審定會議，確定費率預計將在明年春節前後公告。
