照顧自己人?為病逝職員遺屬向國立大學募款,日本文部科學省差別待遇惹議

2018-11-17 09:06

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日本文部科學省近日因募款問題被職員指控差別待遇。(翻攝文部科學省官網)

日本文部科學省近日因募款問題被職員指控差別待遇。(翻攝文部科學省官網)

日本國立大學自文部科學省獨立出來至今已約15年,但近日仍傳出該省向國立大學募款,給予病逝職員遺屬的消息。《朝日新聞》獨家報導,文科省幹部以募集一名病逝男性職員小孩的「教育資金」,於今年8月聯名向各地的國立大學募款,請求每間大學捐出1000日圓(約合新台幣270元),據說總計募得200萬日圓(約合新台幣54萬)以上。除近期的募款外,2011年11月也出現相同案例,引發日本媒體關注文科省與國立大學之間的關係。

文科省在募款的文書中,以「鼓勵(失去親屬)的家族」、「幫助其小孩成長成人」等作為開頭,呼籲各地大學盡微薄之力捐款。這項募款的發起人,包括事務次官清水潔、日本體育振興中心理事藤原誠、後來的事務次官前川喜平等5名審議官,加上高等教育局長,總參與人數多達45人。

《朝日》稱,國立大學雖已從文科省獨立出來多年,但受雙方擁有「獨特」的互相交流的人事制度,才導致文科省長年向國立大學募款。而這項獨特的人事制度,便是指部分國立大學或相關法人的事務職員,會趁年輕時「轉任」至文科省;而後累積約15年的資歷後,再回到國立大學擔任管理階層,如財務課長、總務課長等。

擔任管理階層約2年後,這些職員又會再「回鍋」文科省,而後再轉至別間國立大學或獨立行政法人,大學的事務局長多半由文科省轉任的職員獨佔。據文科省統計,截至2017年1月為止,國立大學中擔任課長級以上的職位,又是文科省出身的職員,86所大學中總計有83所,總計241人,占率十分驚人。

至於為何要向全國國立大學募款,事務局相關人員表示,由於這類職員多半在文科省和國立大學間轉任多年,很難判別其人脈究竟在哪,所以政府才向所有國立大學發出募款通知。但部分職員認為,除這類職員曾就職的大學以外,根本不會有校方把募款當一回事,甚至有職員指出,若病逝職員沒有文科省的背景,便無法請求文科省替遺屬募款,批評政府作法差別待遇;但也有國立大學職員表示,這種潛規則已有逐年改善的情形。

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