一文看懂中美換囚：梁成運、李凱、斯威丹為何被關，又為何被釋放？
2023年10月18日，北京人民大會堂舉行「一帶一路」論壇開幕式，一名士兵在天安門廣場正在站崗。（美聯社）
白宮週三（11月27日）表示，中國已釋放美國公民梁成運（John Leung）、李凱（Kai Li）和斯威丹（Mark Swidan）。
美國國安會聲明稱，這3人獲釋，意味著所有被認為在中國遭「不當拘留」的美國人都已獲釋。「他們很快就會回來，多年來第一次與家人團聚。」
美籍港人梁成運在美國僑界有「愛國僑領」之稱，去年被中國判處終身監禁；李凱則是華裔美國商人，在中國遭控犯下間諜罪。李凱的兒子哈裡森（Harrison Li）透過聲明說，他的父親27日晚間抵達德州聖安東尼奧基地。他感謝拜登政府爭取他父親等人獲釋，「剛好可以趕上（感恩節）假期」。
美媒POLITICO首先報導此事，並指這是美中之間「換囚」的結果，接下來有幾位囚禁在美國的中國公民也將獲釋。報導形容，這可說是拜登政府任期尾聲的一場「外交勝利」。
美國政府並未透露將釋放哪幾位中國公民作為交換。中方也未公布相關資訊。據美國全國廣播公司（CNBC）引述美國官員消息指，這次換囚包含2位中國公民，其中一位是中國國家安全部官員徐延軍，另一位則是中國公民季超群（Ji Chaoqun，音譯）。
美國公民獲釋之際，拜登政府27日也宣布下調中國的旅遊警示，從第3級的「應重新考慮」，調整為第2級的「應提高警覺」。不過，該公告仍然指出，在中國的美國公民「可能受到審問和拘留，且缺乏受法律保障的公平和透明待遇」。
2022年，美國國務院的旅遊警示內，有6個國家被列為「D」級，中國是其中之一。美方警告，前往這些國家的美國公民可能面臨被拘留、或是被用作談判籌碼的風險。美國官員說，他們已向中方表達必須先解決美國公民被拘留的問題，美方才會更改旅遊警示。
獲釋者是誰？
61歲的李凱是在中國出生的美國商人，2016年因與間諜有關的指控，在上海遭到拘留，2018年被判刑10年。李凱的家人稱這是不實指控，李凱亦否認自己有罪。
斯威丹現年49歲，過去在德州經商。2012年，斯威丹赴廣東採購時被捕，捲入走私毒品等指控而被判處死刑緩刑，至今已遭關押12年。其支持者認為中方指控的證據並不充分；聯合國專家小組亦認定，中國對李凱和斯威丹的指控都缺乏依據。
1945年出生的梁成運則遭控是美國間諜。他同時有香港和美國公民身分，在美國生活數十年，多次安排美國政商界人士赴中國考察、投資，也曾協助策劃美中文化藝術交流活動。
值得注意的是，曾經有美國的華語媒體把梁成運稱為「愛國僑領」，網路上更流傳梁成運跟中國前外長楊潔篪等中共高層人士的合影。梁成運擔任過德州美中友好促進會會長、德州中國和平統一促進會主席；2020年香港《國安法》實施之後，德州中國和平統一促進會曾發聲明「堅決擁護」香港落實《國安法》。梁成運亦曾公開表示反對「台獨」。
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然而，梁成運在2021年被捕，中國官方稱他涉嫌替美國從事間諜工作。去年9月，中國國安部進一步公布其案件細節，稱美國間諜情報機關1989年跟梁成運簽訂了合作協議，讓他成為線人，且承諾每個月給他1000美元。
梁成運去年5月遭中國的法院判處無期徒刑，隨後美國在6月底提高對中國和港澳地區的旅遊警示為第3級。美國駐北京大使館當時回應：「國務院沒有比海外美國公民的安全和保障更優先的事項。出於對隱私的考慮，我們不便做進一步的評論。」
拜登政府的「外交勝利」？
多年來，美國白宮和國務院官員透過密集的談判，希望促成被關押在中國的美國人獲釋；不過，部分家屬曾擔心，面對複雜且充滿分歧的美中關係，他們的案件恐怕因其他考慮因素被遺忘。
路透社、《華盛頓郵報》等媒體引述美國官員說法指，在今年11月秘魯亞太經合組織（APEC）峰會場邊的「拜習會」上，拜登曾向習近平提起此事。最近幾個月，拜登和習近平透過通話、舉行會議等方式，盼能降低雙方的緊張關係，一方面確定兩國可以共同合作的領域，一方面控管國安風險。
拜登的任期將於明年1月20日結束。在他4年任內，總計促成70多名在中國、俄羅斯等國被拘留的美國人獲釋。
今年9月，中國釋放了美籍華人牧師林大衛（David Lin）；他自2006年起入獄，同樣被美方視為中國的「不當關押」。當時也有報導稱這是美中「換囚」的結果，但美國官員拒絕證實；國務院發言人米勒（Matthew Miller）這麼表示：「除了我已經說過的，我們歡迎他獲釋之外，我不會就這個過程再說什麼。有時在外交上，說得越少越好。這是其中的一種情況。」
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