批《數位中介服務法》濫權如「1450檯面化」　民眾黨要求NCC重擬草案

國家通訊傳播委員會（NCC）擬定《數位中介服務法》草案，引發箝制言論自由反彈聲浪。對此，民眾黨立院黨團22日召開記者會表示，該草案是一部假借提升網路治理效能，行行政濫權之實的惡質法案，要求NCC收回草案，重新擬定符合歐盟《數位服務法》（DSA，Digital Services Act）精神的數位治理法案。

民眾黨主張，歐盟制定相關法案，是為了打擊非法產品及服務、恐怖主義內容等非法仇恨言論；但台灣立法卻沒有明確說明立法目的，就賦予行政機關限縮言論自由、封網斷網的權力，嚴重違反比例原則，使網路民主倒退，因此民眾黨團主張NCC應該收回草案，重新擬定符合DSA精神的數位治理法案。

民眾黨立委邱臣遠、蔡壁如、台北市松山信義區市議員參選人楊寶楨、台南市北中西區市議員參選人江明宗上午召開記者會，邱臣遠表示，《數位中介服務法》草案賦予政府各部會對業務相關資訊的管轄權限，讓具有執政黨立場的行政權介入，與歐盟DSA執行須由「公正透明、不受政府機構或私人指揮的『數位服務協調者』的規定大相徑庭。

邱臣遠列舉，台灣NCC的草案，明列5種有助公私共管的組織，除了定義不明的「受第三方認可的民間事實查核組織」，其餘4個之中，有3個直接或間接受到政府管控，獨立性受質疑。

邱臣遠指，草案內容對「納管」行為定義不明，全數交由主管機關認定；以第18條內容為例，只要行政機關認為有人向公眾傳達不實訊息，就可以不經法院審理自行加註警語，已經抵觸「馬尼拉中介者責任原則」，且有侵害言論自由的可能。 

蔡壁如：公共政策參與平台高達9成8民眾反對草案

蔡壁如表示，《數位中介服務法》草案引發許多社會質疑，NCC在公共政策網路參與平台上進行的草案意見徵詢，截至昨天中午，有501位反對（占98%）、僅7位贊成，留言擔心言論自由受到限制， NCC卻無動於衷，強硬推行、實在是橫材入灶。

蔡壁如稱，上述草案規定要成立25億元的專責機構，但機構皆由政府主導，還擔負部分政府職權，形同政府一手包，毫無獨立性可言。她強調，財團法人並非公務機關，為何要負責協助政府機關執行公務？浪費民眾納稅錢，恐成為執政黨的白手套或酬庸。

蔡壁如稱，言論自由受憲法保障，不應該隨意受到限制，更不該委由民間業者未審先判，傷害言論自由。上述草案規定平台提供方可以先評估網路言論的「合理性」去加註警語、向法院聲請命令平台取下內容，讓平台業者執行司法審判，猶如「1450檯面化」。

蔡壁如強調，該法受期待能保障網路發展，但絕非是行政權的獨裁專斷，言論自由應被保障。因此她呼籲NCC傾聽民意，退回《數位中介服務法》草案，與民眾充份溝通，不要網軍治國。 

楊寶楨：猶如「綠色威權時代」來臨

楊寶楨稱，政府應收回這部「惡法」，且這近3年來的疫情期間，寒蟬效應愈來愈明顯，政府自己定義「假訊息」，有民眾怕被罰300萬、遭《社維法》送辦，乾脆網上不發表意見，簡直像「綠色威權時代」來臨。 （相關報導： 競選團隊2個月組不好？蔣萬安決策小圈圈「太難搞」　黨內人士紛打退堂鼓 ｜ 更多文章 ）

江明宗表示，草案擬讓行政機關有寬鬆的解釋空間，由法院判定執行，但法院面對巨量案件判定請求，是否有對應的承載能力是個疑問。多元的網路世界中，想單一法規通盤規範有一定難度，應聚焦「有緊急危害、且存在共識」的兒少保護領域優先立法，其它方面則待社會共識出現再納入法規。