風評:開放黨政軍投資媒體─賀陳旦說的是哪個黨?

2017-09-21 07:30
交通部長賀陳旦主張「政府應該放寬黨政軍投資媒體的限制」。(資料照/陳明仁攝)
交通部長賀陳旦主張「政府應該放寬黨政軍投資媒體的限制」。(資料照/陳明仁攝)

交通部長賀陳旦日昨參加一項「數位匯流創新局」的論壇,致詞時出人意表的主張,「政府應該放寬黨政軍投資媒體的限制」,根據新聞極簡略的報導,賀陳旦認為,「不應該為了過去的一個黨」,因為好的政府基金買了績優廠商,就不讓大家去做(投資媒體),「政府幫助新資金進入媒體,不是帶來敵人。」

賀陳旦的說法,不能說沒有道理,特別是他立論的基礎是為了推動數位經濟,網路時代畢竟與威權時代大不同,自一九九五年有「黨政軍退出三台運動聯盟」(三退聯盟),迄今二十二年,當年分別由黨政軍控制的「老三台」,早已「面目全非」,或轉民營或搖身成為「公廣集團」,「退出三台」也擴大到「退出媒體」,媒體生態迥異於二十多年前,遺憾的是,媒體從政治開放之初的「盛極」到如今「而衰」,「此起」的媒體多不勝數,「彼落」的媒體更是一言難盡,「黨政軍條款」在晚近被視為卡死資金活水的原因之一。

馬政府欲鬆綁被罵翻,蔡政府卻要政府辦電台

馬政府時代,即有意鬆綁黨政軍條款,讓黨政軍可以持有媒體一定比例的股份,這個比例從百分之三、五、十都曾經討論,但從來未經立法院通過,當時民進黨發言人蔡其昌批評,台灣唯一有能力控制媒體的政黨只有國民黨,這是為國民黨量身訂做的政策;民進黨團書記長潘孟安則痛批,這是開民主倒車,民進黨團會強烈杯葛

沒想到,政黨三輪替,民進黨全面執政,開放黨政軍投資媒體捲土重來,提議的竟是蔡政府!莫怪網友譏評,「換了位子不換腦袋,浪費了權力!」

當年支持鬆綁的藍委周守訓認為,「台灣要面對世界數位匯流的競爭,政府轉投資的事業,絕對不能缺席。」這個概念大概和賀陳旦不謀而合,問題來了,如果民間資金活絡,媒體是否一定要黨政軍資金進入投資?沒有了黨政軍,媒體是否就找不到資金了?民間缺乏投入媒體的資金,這是正常的嗎?而黨政軍的投資是否有助於媒體之健全?

今年三月,因為國家通訊傳播委員會(NCC)公告「公設電視事業設立許可辦法」草案,傳播學者陳炳宏即多次為文提醒政府的手介入媒體之不宜,特別是政府收回中廣兩個頻道,竟要交給客委會開辦「講客電台」,完全違背黨政軍退出媒體的精神。

2017年6月23日,蔡英文總統出席「講客廣播電臺開播茶會」(總統府)
儘管學者連續批評,但是,講客電台還是在六月成立,蔡英文總統親往「播音」。(總統府)

然而,黨政軍從頭尾都沒有真正退出媒體,因為從廣電法修訂以來,政府得「為特定目的」成立公營廣播、電視事業的第五條始終存在,而政府所:擁有的教育電台(教育部)、警察廣播電台(內政部)、漢聲電台與復興電台(國防部),中央廣播電台(文化部),以及漁業電台(農委會),依然存在,而且,不論哪一黨的政府執政,依舊主控這些電台,除了國民黨退出媒體之外,能謂黨政軍真退出媒體了嗎?

練董海董廖董不夠,賀陳旦還要找幾個董添亂?

更進一步看,被視為「公廣集團」的「媒體」,真的達到原初「公共化」、「公益性」的設想嗎?哪一個不是政黨輪替就成為人事爭奪的標的?更諷刺的是,政府不斷擴大媒體版圖,隨時網路時代媒體形態的多樣,經濟部有經新聞,農委會有農傳媒,警政署從中央到地方分駐所無不要求警察機關成立臉書粉絲頁…,已經算得上是「網路時代之官方自媒體」,政府不論是政令宣傳或宣傳工具,已經無遠弗屆,政府還需要多少媒體喉舌?

更諷刺的是,政府不斷伸手掌握媒體話語權,企業集團只要是政府基金持有股份者(一般而言即屬於賀陳旦口中的績優廠商),欲投資廣電媒體,無不鎩羽,簡直成了媒體發展的緊箍咒,賀陳旦意欲為媒體尋求資金解套,也算用心,不過,卻踩了「黨政軍退出媒體」的地雷,不要忘了,黨產會還在追究「三中案」,地檢署甚至押了入中影案的前立委蔡正元,一旦鬆綁,是讓民進黨可以投資媒體?還是國民黨可以投資媒體?這不是開黨產會的玩笑嗎? (相關報導: 夏珍專欄:媒體啟動了台灣的自毀機制? 更多文章

至於政府基金投資而有意插足媒體者,從富邦、遠東到鴻海,更別提中華電信MOD案鬧得不可開交的「綠營金脈」,政府要用什麼標準衡酌准與不准?給誰不給誰?民進黨重返執政以來,媒體圈裡的練董、海董、廖董不夠,賀陳旦還要找多少個「董」給民進黨、蔡政府添亂?黨政軍條款要不要鬆綁?如何鬆綁?即使鬆政也不能鬆黨,至於如何做到公平公正而能得到民眾信賴?大概也不是一個條文泛泛調高黨政軍持股比例可以達到,內閣才改組,留任首長還是得謀定而後動吧。

喜歡這篇文章嗎?請作者喝杯咖啡支持他

請他喝杯咖啡
更多文章
想生孩子沒很難,先準備100萬就好:100對同志爸媽的異國求子辛酸路
他這輩子救了全世界!蘇聯軍官用5分鐘,就阻止核災與第3次世界大戰,卻被上級記申誡…
從失業的酒鬼、書店老闆到歐洲議會議長 梅克爾最強挑戰者—舒爾茨
「被統一」卻連參選資格都沒有!俄國總統大選明春登場 這個地方的人無法參選
幾乎所有失智症患者都有的8大前兆!醫生說的請記牢,符合2項就得小心了…
試著告訴自己「算了吧」!精神科醫師:當身心被榨乾時,又怎麼擠出能量加油
顧爾德專欄:台灣也受到核威脅
35歲那年,她決定投筆從政...「德國媽媽」梅克爾如何成為自由世界舵手?
葉耀元觀點:川普的阿富汗政策能得到人民的支持嗎?
周平觀點:玉山學者計畫將成為高教土石流
葉家譽觀點:台灣金融改革的黑天鵝與灰犀牛
觀點投書:退俸任意砍,調薪嗟來食,當軍公教三歲小孩?
吳典蓉專欄:當柯文哲這顆流星劃過
搭公車捷運時,別再低頭滑手機了!日本眼科醫師傳授,通勤時間就能做的視力訓練!
觀點投書:吳敦義治下的國民黨還有話語權嗎?
施威全觀點:在李明哲案中失去功能的蔡英文政府
觀點投書:民主政治是選賢,不是選年紀的
觀點投書:台灣仁能之君 何時出線?
「你不打算結婚嗎?」「為什麼你們沒生小孩?」日本提問專家:壞問題讓關係惡化!
只要一機在手,轉帳、購物、繳費變得超簡單!金融卡雲支付,享受便利生活
空喊口號、形同虛設、四肢麻痺……習近平狠批共青團 第一書記遭調職
「把最困難的放最前面做」 蔡英文談改革:若民進黨做不好,台灣沒人做得好
台電回饋地方建設 環評不買單 深澳電廠環評補件再審
熊讚告別失業!柯文哲簽聘書 幫找辦公室和女朋友
被摟肩不舒服 張花冠:民進黨至今無人慰問
賴清德拜會請益 呂秀蓮叮嚀北韓、國安、政黨和解
太陽爆炸10年來最強 對地球、人體健康將造成什麼風險?
新新聞》希拉蕊還不懂敗選到底怎麼回事
搶進娛樂用大麻市場 美國7華人賄賂警察、私種大麻
紀蔚然最新舞台劇作!《安娜與齊的故事》談夫妻永無止境衝突、無法抹滅的愛
9月感恩敬師月 朱立倫今表揚優良教師
陳家欽任警政署長 藍委:陳菊成「地下總指揮」
如何建構一個低碳城市的藍圖?就從建築與交通節能開始!
面對東北亞緊張情勢 蔡英文︰台灣不當局外人,應強化應變能力
首創五國技職創發平台 新北綠能創新GO
新北抽驗秋節食材 大潤發檸檬農藥超標
新新聞》義務役士官要一五○○ 報到只來個位數
賴揆巡視亞洲矽谷,期許轉型行動支付社會
打造碉堡公園 桃園雙連坡營地綠美化開工
守護火警最前線 竹市今年發放1.5萬顆住警器
hTc手機部門賣Google?宏達電「重訊待公布」明暫停交易
反對體壇性別歧視!英國網球名將莫瑞:女選手付出的和男選手一樣多
新新聞》文總使命必達 成小英急單處理中心
環評法大變革:10年沒開發須重做環評 環差審查後可變更環評結論
千歲銀髮快閃演出 為屏東敬老活動揭幕
涂醒哲詢問該不該簽特赦阿扁提案?小英沉默、全場略過
「國民黨還比較客氣」柯文哲:軍警不該被當成地方派系資源運用
支持陳家欽接任署長,葉毓蘭:國恩之後,必有家慶(欽)!
新新聞》郝龍斌訪中 張志軍絕口不提吳敦義