風評:開放黨政軍投資媒體─賀陳旦說的是哪個黨?

2017-09-21 07:30

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交通部長賀陳旦主張「政府應該放寬黨政軍投資媒體的限制」。(資料照/陳明仁攝)

交通部長賀陳旦主張「政府應該放寬黨政軍投資媒體的限制」。(資料照/陳明仁攝)

交通部長賀陳旦日昨參加一項「數位匯流創新局」的論壇,致詞時出人意表的主張,「政府應該放寬黨政軍投資媒體的限制」,根據新聞極簡略的報導,賀陳旦認為,「不應該為了過去的一個黨」,因為好的政府基金買了績優廠商,就不讓大家去做(投資媒體),「政府幫助新資金進入媒體,不是帶來敵人。」

賀陳旦的說法,不能說沒有道理,特別是他立論的基礎是為了推動數位經濟,網路時代畢竟與威權時代大不同,自一九九五年有「黨政軍退出三台運動聯盟」(三退聯盟),迄今二十二年,當年分別由黨政軍控制的「老三台」,早已「面目全非」,或轉民營或搖身成為「公廣集團」,「退出三台」也擴大到「退出媒體」,媒體生態迥異於二十多年前,遺憾的是,媒體從政治開放之初的「盛極」到如今「而衰」,「此起」的媒體多不勝數,「彼落」的媒體更是一言難盡,「黨政軍條款」在晚近被視為卡死資金活水的原因之一。

馬政府欲鬆綁被罵翻,蔡政府卻要政府辦電台

馬政府時代,即有意鬆綁黨政軍條款,讓黨政軍可以持有媒體一定比例的股份,這個比例從百分之三、五、十都曾經討論,但從來未經立法院通過,當時民進黨發言人蔡其昌批評,台灣唯一有能力控制媒體的政黨只有國民黨,這是為國民黨量身訂做的政策;民進黨團書記長潘孟安則痛批,這是開民主倒車,民進黨團會強烈杯葛

沒想到,政黨三輪替,民進黨全面執政,開放黨政軍投資媒體捲土重來,提議的竟是蔡政府!莫怪網友譏評,「換了位子不換腦袋,浪費了權力!」

當年支持鬆綁的藍委周守訓認為,「台灣要面對世界數位匯流的競爭,政府轉投資的事業,絕對不能缺席。」這個概念大概和賀陳旦不謀而合,問題來了,如果民間資金活絡,媒體是否一定要黨政軍資金進入投資?沒有了黨政軍,媒體是否就找不到資金了?民間缺乏投入媒體的資金,這是正常的嗎?而黨政軍的投資是否有助於媒體之健全?

今年三月,因為國家通訊傳播委員會(NCC)公告「公設電視事業設立許可辦法」草案,傳播學者陳炳宏即多次為文提醒政府的手介入媒體之不宜,特別是政府收回中廣兩個頻道,竟要交給客委會開辦「講客電台」,完全違背黨政軍退出媒體的精神。

2017年6月23日,蔡英文總統出席「講客廣播電臺開播茶會」(總統府)
儘管學者連續批評,但是,講客電台還是在六月成立,蔡英文總統親往「播音」。(總統府)

然而,黨政軍從頭尾都沒有真正退出媒體,因為從廣電法修訂以來,政府得「為特定目的」成立公營廣播、電視事業的第五條始終存在,而政府所:擁有的教育電台(教育部)、警察廣播電台(內政部)、漢聲電台與復興電台(國防部),中央廣播電台(文化部),以及漁業電台(農委會),依然存在,而且,不論哪一黨的政府執政,依舊主控這些電台,除了國民黨退出媒體之外,能謂黨政軍真退出媒體了嗎?

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