風評：APEC峰會藏抗中暗流，民進黨重演「缺席策略」？

歷史有時不只押韻，還會替政客排練劇本。25年前，上海APEC一場外交風波，讓中共前外長唐家璇的一個揮手動作，成為台灣選舉的政治燃料。25年後，深圳APEC尚未登場，一封電子邀請函又掀起兩岸波瀾。峰會距離九合一投票僅有十天，主辦APEC峰會的北京，又將在無意間扮演民進黨的最佳助選員？

APEC深圳峰會將在11月18日舉行，中美俄三國領導人傳出可能在此舉行歷史性的首次三方閉門會晤，商討核武控制與終結俄烏戰爭等全球地緣政治格局。不過，三方會晤迄今仍在磋商，距離成局尚有變數。諷刺的是，當三個大國還在討論誰要坐上談判桌，台灣卻先為自己能否受到合乎慣例的邀請而爭執不休。

距離峰會開幕僅剩兩週，行政院與總統府對於代表人選仍是猶抱琵琶半遮面。外傳可能由前行政院副院長林信義、宏碁創辦人施振榮或台積電董事長魏哲家等人出馬，行政院長卓榮泰僅官樣文章地回應「總統會在適當時間說明」。然而，比人選更具火藥味的，是北京作為東道主展現的「特殊待遇」。

外交部長林佳龍證實，北京這次以電子郵件寄送邀請函，未循過往親自遞交的程序，引發台灣抗議。至於邀請函稱謂是否不恰當，仍須依實際文件釐清。兩岸之間的一封邀請函，都能變成相互試探、鬥智甚至設局的政治擂台。

時間倒回2001年陳水扁執政初期，當時台灣同樣面臨上海舉辦APEC的尷尬處境。中國外交部資深官員以「傳真」方式給中華台北，這份會議通知既未寫明受信者，也沒有註明邀請人出席哪一項會議，函中僅語帶玄機表示，請將該項會議文件內容轉達中華台北的「有關單位」。

最終，陳水扁堅持前副總統李元簇非去不可，終至破局。但在21國的聯合記者會上，時任中國外交部長的唐家璇，因不滿台灣記者使用「中共」稱謂當場動怒；隨後我方試圖藉機說明台灣的國際生存困境時，時任經濟部長林信義話沒講完，就被唐家璇當眾打斷，甚至用一句「不要浪費大家時間」揮手粗暴阻止。

那個透過跨海電視訊號傳回台灣，唐家璇的脫稿演出、看似輕蔑的揮手動作，瞬間點燃了台灣社會的悲憤情緒，也意外替當時陷入執政低潮的民進黨政府送上了一枚政治深水炸彈。

上海APEC落幕後僅僅一個月，便是台灣的立委選戰。林信義在選前最後一週破天荒加入綠營的輔選列車南北奔跑。民進黨完美地將這場外交挫敗包裝成「捍衛台灣尊嚴」的悲壯之戰，結果2001年12月立委選舉綠營狂增17席，一舉拿下87席、首次成為國會第一大黨；相對地，國民黨則慘跌55席，兵敗如山倒。

當歷史的時針走到如今，場景再次重疊。2026年的九合一大選投票日就在眼前的11月28日，而深圳APEC峰會則在將在同月18日先登場。這兩個時間點靠得如此近，任何涉及台灣代表資格、名稱或禮遇的爭議，都可能成為這場選戰的武器，在最後關頭發揮決定性影響。 （相關報導： 張光球觀點：秘魯APEC是美退中進的關鍵 ｜ 更多文章 ）

北京若明知台灣社會高度敏感，仍執意在邀請程序上製造爭議，則無異於替民進黨遞上一把政治火苗。若北京在APEC的參與資格、稱謂上繼續施壓，或者賴清德政府順勢採取「缺席抗議」的強硬姿態，整場國際經貿會議瞬間就能被抽換成一場高強度的「反中保台」大外宣。

但歷史不必然重複。行政院長卓榮泰表示，若中方藉差別待遇希望台灣缺席，政府反而更應考慮積極參與。至於領袖代表人選，外界點名施振榮、魏哲家等企業人士，仍待總統府正式公布。此時斷言執政黨已決定複製「缺席策略」，尚言之過早；真正應監督的，是政府接下來會如何作出決策。

正如政壇耳語所言，洋流之所以能翻騰，往往少不了外部強風的助燃。北京若在關鍵時刻採取打壓動作，無疑是再次遞出助選刀劍，成為民進黨在選戰最後關頭凝聚基本盤、煽動「風火山林」的最佳助選員。

平心而論，台灣要在國際生存，每一步都走得如履薄冰。然而，當國安團隊審視這場可能到來的「缺席策略」時，必須仔細忖度這招的後坐力。

25年前，唐家璇一揮手，讓上海APEC留下難堪的歷史畫面。25年後，深圳會不會出現另一個唐家璇？而台灣執政者，又會不會有人期待這場外交風波成為選戰最後十天的政治燃料？

成熟的政府，應該在遭受不合理待遇時據理力爭，也在政治情緒最沸騰時保持判斷能力。外交不是演給支持者看的舞台劇，APEC更不該淪為九合一選戰的臨時攝影棚。 （相關報導： 張光球觀點：秘魯APEC是美退中進的關鍵 ｜ 更多文章 ）

基於前車之鑑，北京別再當民進黨的最佳助選員；民進黨也別讓台灣尊嚴淪為選舉的消耗品。國家尊嚴的最高表現，不是宣布自己有多憤怒，而是在風波過後，仍能坐在國際談判桌前，替台灣人民爭取實際利益。