2020年是個多事之秋，年初美中貿易戰爭剛剛達到一個局部性的協議，本來大家都以為接下來全球的經濟應該可以回到正軌，沒想到一月底從武漢爆發的新冠肺炎，很快的從大陸傳到歐洲，再傳染到美洲與全球，而位居全球經濟之首的美國更是最大的重災區。現在已經接近年底了，美國的疫情還是無法停下來，川普總統因此而輸了大選，接下位子的拜登將會面臨極大的考驗。
為了應付嚴重的疫情，大多數的國家都採取了中國大陸封城的模式，實施嚴格居家和邊境管制。這不但導致國內消費減少，同時也造成大量國際貿易的下滑。在消費不足與貿易消失的情況下，許多國際機構預估今年全球的經濟成長率可能會比去年少5%，全球貿易額會減少13%左右。在經濟景氣大幅滑落的情況下，各國都紛紛採取各種的財政補貼與貨幣寬鬆政策，美國最終拿出約3兆美元的政府補貼和無上限的QE政策，就是一個最好的例子；其他如歐盟、日本及韓國等國家，也都有提出相關的財政與貨幣政策。
雖然我國的疫情控制的不錯，但是在二月以後，國人也因為擔心受到感染而不願意出門，減少消費，再加上封鎖邊境，造成二月以後的國際觀光客完全消失，最終使得國內的消費大幅下降。為了振興經濟，行政院開始研擬提出振興經濟方案，其中一個最受到矚目的就是發放三倍券，因為這是直接對全民發放，而且每一個人都可以享有，所以許多國人都希望可以及早拿到，然後開始消費。而對企業和廠商而言，因為三、四月的疫情最嚴重，經濟受到的打擊也是最大的，所以大家都希望愈快發放愈好，這樣對於剌激經濟的效果也應該是最大的。然而，一方面政府對於發放的金額不確定，另一方面，對於如何發放也有不同的想法，導致發放的時程一直延後，最終直到七月中旬才開始發放。當時，因為國內疫情控制相當不錯，而且國人已經在家裡關了很久，所以從六月底就已經出現所謂「報復性消費」的說法，在人們已經開始想要大量消費的時候再發放三倍券，其效果可能很有限，也就是說，七月中旬發放可能已經錯過最佳發放的時機了。
三倍券的使用期限預計到今年年底為止，所以現在是一個好時機來檢討一下三倍券的效果，因為在2009年曾經第一次發放全國性的消費券，所以我們可以把兩者加以比較，包括發放的效率及其可能產生的經濟效益。
首先，在發放的效率方面，2008年9月爆發全球金融海嘯，國際經濟情勢急轉直下，臺灣當然也受到嚴重的衝擊。行政院在12月初討論發放消費券，然後在2009年的一月中旬就立即發放，沒有排富條款每人3,600元，其中只有大約1個半月的政策延遲；而且採用紙本，同時透過投票所機制，每戶家庭只要一個人代領即可。因為領取很方便，結果第一天就領走了90%，剩下來沒有取的家庭可以到附近的郵局領取，最終第一周就被走95%。後來曾任美國財政部長及哈佛大學校長的薩默斯教授 (Larry Summers) 來臺灣時，曾經稱讚過我國政府這麼高的行政效率。 （相關報導： 風評：蘇貞昌的發票到底哪裡有問題？ ｜ 更多文章 ）
反觀這一次的三倍券，從二月開始討論，實際到七月中旬才發放，行政效率顯然差很多。而且，在發放的過程中，其做法是每一個人拿1,000元去購買3,000元的三倍券，號稱可以增加三倍的消費。另外針對低收入戶，政府決定先匯入1,000元現金，再讓他們再拿去領取3,000元的三倍券。此外，為了讓領取更方便，政府也讓人們可以上網登記取，同時還能使用電子支付。結果真的有很多人上網登記，但是他們只是不想去排隊，最終還是以取實體券為主，完全失去電子支付的意義。由於發放方式很複雜，再加上頭兩天取時大排長龍，因此當時有人稱之為「三倍券之亂」，就可以看出其行政效率之差。
