UN人權理事會沒救了？中國、俄羅斯、古巴當選理事國　龐畢歐：這就是美國退出原因

負責促進和捍衛全球人權的聯合國單位「人權理事會」由47國組成，13日改選15個任期3年的席次，中國、俄羅斯、古巴、巴基斯坦等人權紀錄不佳的國家當選，積極參選的沙烏地阿拉伯則落敗，而美國國務卿龐畢歐同日推文直批，由於人權理事會盡是這類國家，美國才在2018年決定退出。

「中國、俄羅斯、古巴選上聯合國人權理事會（UNHRC），就是美國2018年決定退出，改以其他平台保護、提升全球人權價值的原因」，龐畢歐（Mike Pompeo）推文寫道，「美國對人權的承諾遠超過話語，我們找出和懲處在新疆、緬甸、伊朗及其他地方的人權迫害者，呼籲各國再次承諾《世界人權宣言》」。

UNHRC由來自5個地區的47國組成，由193個聯合國會員國投票選出，這次以亞太地區的競爭最激烈，包括中國和沙烏地在內共5國搶4席，而人權觀察組織（HRW）直批，這2國是「全球最濫權政府」。中國最後以139票擠下僅得90票的沙烏地，當選理事國，而巴基斯坦、烏茲別克分以169、164票當選。

密室協商、無競爭性是問題根源

《衛報》指出，相較於2018年中國競選時拿到180票，這次得票數明顯減少。另個選上的亞太地區國家是尼泊爾，其他還有象牙海岸、加彭、馬拉威、塞內加爾、俄羅斯、烏克蘭、玻利維亞、古巴、墨西哥、法國、英國當選，任期為2021至2023年。

丹麥哥本哈根大學國際法教授席勒（Kevin Jon Heller）告訴《半島電視台》（Al Jazeera）：「人權紀錄惡劣的國家能選進UNHRC，這當然很不幸，但也是聯合國糟糕的官僚體制所致。沒有簡單方法避免密室協商的行為，且無證據顯示，各國會視候選國的人權紀錄來投票。」

「這種毫無競爭的聯合國選舉行為，只是在嘲弄『選舉』這個詞」，HRW聯合國事務主任夏邦努（Louis Charbonneau）稱，「各區域的候選國必須具競爭性，這樣才有選擇，但當沒有選擇時，各國應該拒絕投給不適任的候選國」。英國諾丁漢大學人權法副教授沙雅（Sangeeta Shah）也持相同看法。

中國當選破壞UNHRC聲譽

沙雅向《半島電視台》表示，「無競爭的選舉」是問題根源，像是東歐地區有2席，結果是同額角逐，代表該區域的選擇毫無競爭性，並指出此體制要進行改革的話，首先要務是調整各區域的席次配額。不過負責法外處決問題的聯合國特別報告員卡拉馬爾德（Agnes Callamard）直言，協商幾乎是選舉程序的一部分。

「如果只有少部分國家當選，或密室協商限定各區域的候選國數，就不可能有進度」，卡拉馬爾德亦稱，中國、俄羅斯這類國家當選「破壞UNHRC的名譽」。至於沙烏地落選，非營利組織「阿拉伯現在要民主」（DAWN）執行董事惠特森（Sarah Leah Whitson）稱，這顯示沙烏地砸錢掩蓋惡名，但國際社會不埋單。 （相關報導： 聯合國75周年的關鍵試驗！國際關係學者：中國、美國互罵讓多邊合作難以執行 ｜ 更多文章 ）

DAWN由沙烏地知名異議記者哈紹吉（Jamal Khashoggi）創立，他2018年10月在沙烏地駐伊斯坦堡總領事館內慘遭肢解，而王儲穆罕默德（Mohammed bin Salman）被認為是幕後指使者。另外，中國4月1日開始出任UNHRC諮詢小組成員，任期至2021年3月31日，被痛批是「縱火犯當消防局長」。