# 人權理事會  

聯合國大會7日表決通過，暫停俄羅斯在人權理事會的資格，但在這次投票中，多數非洲國家選擇棄權，《外交政策》記者格巴達莫西13日撰文指出，非洲國家附和中國的不結盟立場，因此在俄羅斯侵略烏克蘭一事上保持「中立」，同時也是對歐美國家的雙標態度感到不滿。

聯合國大會4月7日表決，同意暫停俄羅斯在人權理事會的資格，但不同於3月2日的譴責決議，不少亞太國家的投票立場轉變，對此美國國務院顧問喬磊接受《外交家》總編輯夏舒專訪時直言，美國樂見表決結果，而美國的印太盟友都在看，烏克蘭戰爭對南海、台灣問題的影響。

為了強化人權事務，聯合國大會2006年通過決議，設立人權理事會，取代原本飽受批評的人權委員會，但當時美國小布希政府選擇杯葛理事會運作，直到歐巴馬時期才競選理事國席次參與其中，不過川普政府2018年6月宣布退出，現在的拜登政府要重建美國領導地位，準備重新加入人權理事會。

負責促進和捍衛全球人權的聯合國單位「人權理事會」由47國組成，13日改選15個任期3年的席次，中國、俄羅斯、古巴、巴基斯坦等人權紀錄不佳的國家當選，積極參選的沙烏地阿拉伯則落敗，而美國國務卿龐畢歐同日推文直批，由於人權理事會盡是這類國家，美國才在2018年決定退出。

中國全國人大常委會6月30日通過《香港國安法》，同日由中國國家主席習近平簽署生效，該法隨即併入香港《基本法》附件三，在香港實施。中國外交部重申，香港事務是中國內政，制定該法是實踐「一國兩制」的重大里程碑，但法規中的罪行定義可無限上綱，就連外籍人士也會入罪，聯合國人權理事會有27國發布聲明，直指此法「損害」香港自由；中國盟友俄羅斯則稱，不要干涉中國內政。

1945年，聯合國取代成效不彰的國際聯盟，成為二戰後各國參與的全球最大國際組織，2020年適逢成立75周年，但在武漢肺炎（新冠肺炎）疫情肆虐全球的情況下，聯合國旗下的世界衛生組織飽受批評，國際危機組織聯合國事務主任高文，與瑞士日內瓦國際關係及發展研究所政治學者比爾斯泰克均認為，聯合國體系面臨「決定性試煉」，而美國和中國則忙著互相指責。

聯合國人權理事會下設5個國家代表組成的諮詢小組，遴選專家出任特別報告員，調查各國在不同人權議題上的表現，而人權紀錄惡名昭彰的中國，4月1日開始出任諮詢委員，任期至2021年3月31日。我國外交部發言人歐江安今（7）日表示，外交部對此感到遺憾，且由中國篩選人權特別報告員相當諷刺，強調這凸顯中國對聯合國體系的掌控，各國應警惕關注。

聯合國大會17日以不記名投票方式，選出14個人權理事會新理事國，將於2020年元旦上任，而太平洋友邦馬紹爾群島共和國當選，我國外交部18日表達祝賀，期待未來深化雙方在聯合國體系的合作。另外，人權紀錄惡名昭彰的委內瑞拉拿下105票，擠下僅得96票的哥斯大黎加，代表拉美及加勒比地區成為人權理事會新理事國。

第74屆聯合國大會總辯論將於24日在位於美國紐約的總部登場，由於美國忙於調整與國際組織的關係，加上美國短時間內又更換駐聯合國大使，而美國總統川普一再強調「美國優先」，刪除提供聯合國相關機構的預算，並退出部分組織，反觀聯合國有4個專門機構領導人由中國人出任，新美國安全中心副研究員克莉絲汀．李撰文警告，若中國利用聯合國達成目的，全球恐怕會「中國化」。

聯合國人權理事會的的22個成員國聯名發出一份聲明，批評中國在新疆地區大規模拘押維吾爾族等少數民族。

日內瓦正在舉行聯合國人權理事會第31次會議，北韓外交部長李洙墉1日下午出席發表演說。他表示聯合國人權理事會總是針對北韓的人權狀況，這種做法純屬政治攻擊，他也宣佈北韓即日起退出聯合國人權理事會。