「索馬利蘭國際上比台灣邊緣好幾倍」 前外交官點3大挑戰:連側翼粉專都很沉默

2020-07-04 09:30

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台灣與索馬利蘭將互設官方代表處,前外交官劉仕傑(見圖)表示,既然投入了資源,那台灣預期能得到什麼成果,政府必須讓人民了解。(資料照,簡恒宇攝)

台灣與索馬利蘭將互設官方代表處,前外交官劉仕傑(見圖)表示,既然投入了資源,那台灣預期能得到什麼成果,政府必須讓人民了解。(資料照,簡恒宇攝)

外交部長吳釗燮日前宣布,台灣與索馬利蘭將互設官方代表處。對此,前外交官劉仕傑表示,其實台灣對索馬利蘭非常陌生,連網路側翼粉專也異常沉默,如今既然投入了資源,那台灣預期能得到什麼成果?外交部應該要和國會報告,讓人民了解。

劉仕傑2日在臉書發文表示,在2020年7月1日之前,索馬利蘭是一個全台灣沒有太多人知道的「國家」,甚至被一些人誤認為是「有海盜的」索馬利亞,但其實這兩者究竟是不是同一個國家,坦白說在國際法上也沒有唯一正解。

劉仕傑指出,索馬利蘭跟台灣類似,有軍隊、警察、貨幣,有個相較還不差的政府,有海關、民主選舉,有護照(雖然承認的國家不多),不是聯合國的會員國,也沒有任何邦交國。

不過劉仕傑認為,索馬利蘭的困境,跟台灣很不一樣,雖然索馬利蘭的經濟比索馬利亞好,但全世界大多數國家,對於「索馬利蘭是不是一個國家」這件事大多持冷漠態度,就連索馬利蘭境內,都有人認為應該要跟索馬利亞統一,非洲聯盟的立場,也不樂見非洲境內各國疆界變動。

劉仕傑表示,台灣要發展跟索馬利蘭的關係,其實有許多挑戰,首先包括外交部在內,全台灣的人對索馬利蘭這個回教國家大概都非常陌生,所以網路上無論是支持或反對蔡政府的各類臉書粉專,對於這個議題都異常沉默,因為太陌生了,所以連發文的角度一時半刻都不知如何拿捏。

劉仕傑並指出,台灣跟索馬利蘭互設官方代表處,下一步未嘗不會走向建交,但一旦台灣成為索馬利蘭的第1個邦交國,索馬利蘭成為台灣第1個「原本零邦交國」的邦交國,這對台灣而言,究竟是利大於弊,還是弊大於利?其實值得討論。

非洲之角國家現況,淺黃色為索馬利蘭、剩下藍色區域皆為索馬利亞國土。(維基百科公有領域)
非洲之角國家現況,淺黃色為索馬利蘭、剩下藍色區域皆為索馬利亞國土。(維基百科公有領域)

「既然投入了資源,那我們預期要什麼回來?」

劉仕傑表示,既然台灣政府投入資源與索馬利蘭發展外交關係,他認為不見得是壞事,但館舍、官邸都要錢,預計4名駐外人員的人事費、業務費、交際費,交通費等,全部都是政府資源,都是台灣國民辛苦的納稅錢,「既然投入了資源,那我們預期要什麼回來?」

劉仕傑表示,友邦對台灣最主要的協助之一,就是在台灣的國際組織參與上幫推一把,例如每年9月在紐約的聯合國大會,這些友邦的常任駐聯合國代表都會替台灣執言或致函,每年5月在日內瓦的世界衛生大會(WHA),也是類似機制,「這些事情,索馬利蘭政府能幫上台灣嗎?似乎很難。」

劉仕傑直言,索馬利蘭是個比台灣在國際上更邊緣數倍的「國家」,連它自己都不是聯合國會員國,自身難保,怎麼幫台灣呢?如果外交部進攻「非洲之角」與索馬利蘭發展外交關係,是為了重整在非洲的外交戰略,他個人相當贊成,但也希望務必要投入足夠人力跟資源,否則只是淪為一個無關痛癢的館處。

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