美國認定香港「不再享有高度自治」 國際關係大師艾利森:台灣現在極其危險!

2020-05-28 10:46

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香港防暴警察在銅鑼灣街道上逮捕抗議港版國安法的示威者。(美聯社)

香港防暴警察在銅鑼灣街道上逮捕抗議港版國安法的示威者。(美聯社)

在北京強勢推動「港版國安法」之際,美國國務卿龐畢歐27日向國會遞交報告,認定香港不再享有「高度自治」。這一舉措有可能給美國與香港之間的經濟關係造成重大影響。不過,美國官員表示,美國將盡可能不讓香港人民受到負面影響。「修昔底德陷阱」提出者、哈佛大學教授艾利森(Graham Allison)認為,目前的局勢極為危險,北京還可能會對台灣採取動作。

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史達偉:美盡可能不讓香港人民受到不利影響

在中國政府決定繞過香港立法會而由全國人大推動有關香港的國家安全法後,龐畢歐國務卿5月27日宣布認定香港已不再具有高度自治,無依據繼續享有美國法律在1997年7月之前一直給予它的待遇。

1992年生效的《香港政策法》給予香港特殊地位,同時要求美國國務院在前英國殖民地香港主權1997年7月1日回歸中國後對其自治狀態予以認定。根據去年11月底生效的《香港人權與民主法》,國務卿必須在法案通過後的180天之內向國會遞交報告,評估香港是否享有高度的自治。

龐畢歐說,做出這樣的決定並不令他愉快,但是美國的決策必須承認中國正在以威權模式改造香港的現實。美國負責東亞與太平洋事務的助理國務卿史達偉(David Stilwell)在龐畢歐做出這一宣布後舉行的電話記者會上表示,美國將盡其所能,使香港人民不受到這一決定的不利影響。

他說:「我們正在制定應對措施,以確保幫助北京明白,作為一個法治國家,我們將援引國會通過的法律,即《美國-香港政策法》和《香港人權與民主法》;但與此同時,我們將盡力確保香港人民不受負面影響。但我要提到,這一決定是由北京政府而不是美國做出。」

分析人士:會損害香港和中國的經濟

如果美國取消香港的獨立關稅地位,將對美國與香港的經濟關係造成重大衝擊。

華盛頓智庫新美國安全中心的研究員艾胥麗・方(Ashley Feng)星期三接受美國之音採訪時說:「這意味著,根據我們的出口管制機制,我們可以開始真正把香港作為中國大陸的一部分來對待它。到目前為止,在我們的出口監管上,香港享有特殊的地位,而這會受到影響。」

她說,美國政府的意圖是要傷害中國的經濟,「中國長期把香港作為投資海外的一個途徑,在香港失去它的特殊經濟地位後,美國政府認為,這實際上會在金融和經濟上損害中華人民共和國。」

她說,這是因為香港是中國最大的外國直接投資目的地。香港失去美國的特殊經濟地位將會給那些在香港投資的外國資本帶來寒蟬效應。

影響中共權貴階層金脈

艾胥麗・方還認為,美國對香港採取的舉動也會影響中共權貴階層,「對於那些把錢存在國內感到不安全的中共權貴來說,香港也是這些資本外流的一個主要出口。儘管中國過去幾年收緊了對資本的控制,但是香港仍然是一個很好的樞紐。」

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