# 港澳條例  

陸委會主委邱垂正日前在立法院透露，正研議修法納管「所有公務人員」，只要赴陸都必須事先取得許可。陸委會副主委梁文傑今日進一步表示，依照現行的制度所有公務員赴陸都要經過核准，現在要做的是把已有的機制明確放入法條，不過「國營事業人員」與「約聘僱人員」目前沒有納入管理的打算。邱垂正日前在立法院透露，正研議修法納管「所有公務人員」，只要赴陸都必須事先取得許......

陸委會主委邱垂正日前在立法院透露，正研議修法納管「所有公務人員」，只要赴陸都必須事先取得許可。事後更有消息指出，相關修法草案已經送給行政院審查。國民黨籍立委葛如鈞指出，賴政府的做法就是「堅壁清野」，陸委會已經畫紅線畫到紅了眼，沒必要如此。陸委會則向《風傳媒》表示，「兩岸條例」研議修法方向，會對公務員及特定身分人員赴陸管制有具體調整，完成內部研議後，......

移居台灣快5年的香港人小波（化名），4月的一天正漫無目的地刷著手機。當看到一則有關當局要收緊港澳人士移台政策的貼文時，她脫口而出說了一句廣東話粗口。

陸委會主委邱垂正20日表示，香港局勢不斷變化，人口結構遭中國大陸刻意「洗人口」，政府針對港澳人士來台居留將提高安全門檻。除了將設計「長期居留」制度外，審查「居留」與「定居」的時間也可拉長，並增設國安觀察期，確保人流管理。香港前區議員賴文輝向《風傳媒》指出，整天都拿中共「洗人口」，作為提高港人居留門檻的理由，如果真的只是針對洗人口，香港出生的就不應該受影響。

3月23日是二十三條實施一周年，有在台港人組織當天在台北發起活動，以示堅持抗爭拒絕遺忘，也有台灣民間組織聲援。諷刺的是，當中竟然包括一直主張廢除《港澳條例》，把所有香港人當作大陸人看待的台灣基進黨，令人驚歎是人格分裂嗎？情況有如左手高舉「挺香港」標語牌，右手卻從背後捅香港人一刀。

隨著台灣收緊相關移民政策，大批在台港人「二次移民」到西方國家，BBC中文訪問多名當事人和學者，了解他們移居台灣故事背後的困難與政治角力。

北京在港強推《國安法》一年，21%香港人表示計劃永久離開香港，意味著離港人數將超過150萬。各國紛紛推出「救生艇」計劃協助港人移民，哪些國家的政策最寬鬆？

香港《蘋果日報》因港府打壓、拘捕高層，並凍結資金，被迫停止營運，23日宣布該報自當日午夜起停止運作，24日出版最後一份實體報紙。陸委會24日表示，「歷史將永遠記載當權者打壓自由的醜陋面目」。台灣在野黨國民黨、民眾黨、時代力量也對中共提出批評，時代力量更呼籲我政府應速修《香港澳門關係條例》，為港澳居民申請政治庇護法制化。

因香港政府要求我駐香港經濟文化辦事處派駐人員簽署「一中承諾書」，陸委會在香港派駐人員被迫撤回台灣。中研院社會所研究員、經民連對中政策組召集人吳介民今（22）日指出，除要顧主權、護人權，勇敢迎戰中共極權外，立法院也應儘速通過《港澳條例》增訂第60條之1「香港人權及民主條款」；經民連研究員江旻諺則指出，應同時檢討《港澳條例》，從「限縮港資比照外資來台要件」開始。

正當美中台關係變化之際，新任陸委會主委邱太三走馬上任，在就任記者會上粉墨登場，他說了兩個關鍵詞，講了四次「後疫情」、四次「務實」，簡言之，他上任後將在後疫情時代務實處理兩岸事務，這場起手式，他也柔中帶硬地提及修改《營業秘密法》以保護台灣矽盾，為兩岸法律戰埋下伏筆。

香港警方昨（6）日以涉嫌觸犯港區維護國家安全法的顛覆國家政權罪，逮捕53名泛民派人士。多個公民團體今（7）日提出聯合聲明呼籲，台灣政府制定「香港人權及民主條款」，明確法制逐步升級援港政策。

媒體報導，陸委會明年將推動修法，修正《香港澳門關係條例》第31條，拿掉港資可等同外資的規定。對此，港人團體「香港邊城青年」發表聲明，表示認同台灣政府為打擊「假港資、真中資」滲透台灣社會，修改《港澳條例》第31條的做法。不過，香港邊城青年強調，必須在不會傷害「真港資」的前提下進行，方能達到保障香港與台灣人民權益目的。

因應香港局勢緊張，陸委會3日提出3大方向研議放寬港人來台，包含鬆綁優秀畢業生來台限制、檢討放寬專業人士來台工作居留定居限制、開通港人來台投資「綠色通道」等。對此，先前提過《香港澳門關係條例》修法的國民黨立委陳以信認為，這些做法緩不濟急。

香港社運組織「學生動源」召集人鍾翰林今年1月來台遭人跟監偷拍，檢警調查後發現，是在台港人李彬豪委託一統徵信社跟拍，再將相關資料轉交給親中共港媒《大公報》刊登。由於徵信社拍攝鍾翰林的地點皆為公共場所，故檢方認定妨害秘密罪不成立，不會起訴李彬豪。不過，基於在台從事跟監偷拍與李彬豪當初申請來台的目的不符，且其行為已違反《香港澳門關係條例》，移民署今（25）日將他驅逐出境，一定期間內不得再來台。

「港人願意英勇爭取民主，我們欽佩他們，呼籲香港政府善待順應他們；但如果港人要明哲保身，我們同樣也要慶幸他們至少是安全的。自己在安全的地方，靠嘴炮鼓勵別人拼命，實在惡劣，更不民主。這整起香港反送中事件，是位於我們約700公里外的國際城市的一場悲劇，再關心選舉，再你死我活，也別拿港人的血來暖自己。」

「很多事情台灣政府只能做，不能說。」一位民進黨內知情人士證實的確從反送中運動到近來中國頒布《港區國安法》，不少香港青年來台，不論是循合法或非法管道通通都有。而台灣政府處理原則，第一就是不曝光，其次就是不遣返，至於後續要如何讓非法來台的港人在台落地，考驗政府的危機處理。

民眾黨主席柯文哲批評民進黨高雄市長候選人陳其邁登報「高雄挺香港」是選舉操作，讓立委林昶佐反嗆柯才是消費香港。對此，民眾黨發言人楊寶楨今（14）日援引柯的完整原話，批評林昶佐的指控是「斷章取義、子虛烏有」，並反問民眾黨、時代力量、國民黨都針對《難民法》及《港澳關係條例》提出修法，「請問林委員您的版本是什麼？」

七月七日《港區國安法》第四十三條實施細則出爐，規定保安和警務首長可以「向外國及台灣政治性組織、外國及台灣代理人要求因涉港活動提供資料」。對此，陸委會以新聞稿譴責港府，認為相關細則定義含糊，扼殺台港交流互動，呼籲大陸政府及港府切勿違反人權，侵害台灣在港團體的正當權益。

台港民間團體9日聯合舉辦《港版國安，點解不安？——台港局勢與人道援助的現況與展望》論壇，邀請學者細究「港版國安法」爭議，分析台港局勢乃至於世界格局的轉變。

因應中共通過「港版國安法」，民進黨高雄市長補選候選人陳其邁表態「我在高雄撐香港」，民眾黨發言人、吳益政競辦發言人楊寶楨今（1）日呼籲，陳其邁身為民進黨的高雄市長候選人，除了口頭上「撐香港」之外，更應該向民進黨中央強力建議修法。

陸委會在台灣策進會底下設立「台港服務交流辦公室」，今（1）日正式營運。陸委會主委陳明通日前表示，該辦公室提供協助包含3項專案，分別為「強化港人來台服務專案」、「援助關懷專案」、「跨國企業及國際法人團體來台專案」，但前提要在港人合法入台後、符合《香港澳門關係條例》18條情形才能採專案處理。前陸委會主委賴幸媛辦公室主任施威全6月30日表示，該辦公室無論從法制面，或當時設立策進會的功能，以及現實功能來講，只是濫竽充數、裝門面，會淪為沒有實質功能的單位。 

《香港澳門關係條例》第18條規定：「對於因政治因素而致安全及自由受有緊急危害之香港或澳門居民，得提供必要之援助。」而施行細則第25條明文：「主管機關於有本條例第18條之情形時，除其他法令另有規定外，應報請行政院專案處理。」《港澳條例》第18條成為香港抗爭者來台灣申請居留的法律依據，也是立法逾20年來，首度啟用該條文效力。

近日由於中共訂定「港版國安法」，許多港人心生恐懼，亟盼台灣伸出援手。台灣朝野政黨同聲一氣，「撐香港」的呼聲愈益嘹亮，但政府的援助行動姍姍來遲，撐港力道也遠不及一些港人的期待。台灣和香港之間，難道因為美麗的誤會而產生相互之間不切實際的期待？

香港「反送中」抗議持續一年後，台灣陸委會日前宣佈新的香港援助方案，將設立台港服務交流辦公室，為來台灣的港人，包括尋求庇護反政府示威者提供服務。

陸委會日前公布因應香港變局而成立的「香港人道援助關懷行動專案」，預計將於7月1日設「台港服務交流辦公室」，提供港人服務與必要的照顧。台北市長柯文哲近日也將成立北市版「港澳專案辦公室」，他今（24）日表示，自己的施政風格一向是務實，務實處理香港問題，提供必要協助，「我們不是騙選票的，我們是務實做事」。

立法院民進黨總召立委柯建銘等人，22日提請立法院在6月29日到7月22日召開臨時會，處理考監人事、華航、護照正名公決案，以及前瞻2期預算案等案。民眾黨團今（23）日於黨團協商前，由總召賴香伶、副總召張其祿以及立委邱臣遠對臨時會發表回應，主張速推《香港澳門關係條例》第18條修法，廢除考監2院，回歸三權分立，也主張應立即組成修憲委員會。

陸委會主委陳明通18日宣布設立「台港服務交流辦公室」，強化港人來台服務專案。民間團體也就陸委會的「香港人道援助關懷行動專案」發布聯合聲明表達肯定。

因應中共強推港版國安法造成的香港變局，陸委會主委陳明通18日親自公布「香港人道援助關懷行動專案」，其中「台港服務交流辦公室」將在7月1日正式營運。陳明通表示，該辦公室提供協助包含3項專案，分別為「強化港人來台服務專案」、「援助關懷專案」、「跨國企業及國際法人團體來台專案」，陳明通也強調，在港人合法入台後，有符合《港澳條例》18條情形、並依《港澳條例施行細則》25條，採取專案處理。

因應中國推動「港版國安法」，總統蔡英文指示行政院組成專案，由陸委會主責，提出香港人道救援行動方案。原本預計六月中要公布內容，但陸委會在十一日表示，為因應情勢的快速變化，還需要一段時間做更完整細緻的規畫。但未來救援方式會以公私協力，由政府編列預算，成立法人機構執行，對來台尋求庇護的港人達成「居留、安置、照顧」的三大目標。

2020年5月28日，中國第十三屆全國人民代表大會通過《中華人民共和國香港特別行政區基本法》草案，正式授權中國人大常委會進行該決定的立法工作，預計最快將在今（2020）年6月通過。

「在我來看，港版《國安法》就是中國直接介入香港統治。我的理解是──已經沒有一國兩制了。」──林俊宏律師。

《蘋果日報》創辦人黎智英在中國人大通過「港版國安法」之際，呼籲總統蔡英文降低港人來台移民門檻。到底港人移民台灣管道有沒有被堵塞？

一位香港青年去年參與反送中運動走上街頭，只是丟了一塊磚頭卻被港警盯上，憂心被判十年監禁，透過Telegram聯繫上台灣人權促進會（台權會），趁著今年春節期間，台灣政府還沒封鎖港人入境之前，趕緊來到台灣尋求政治庇護。

香港動盪再起，總統蔡英文表示考慮終止《香港澳門關係條例》部分條文，遭藍營炮轟「放棄香港」。本周新聞，左眼你怎麼看？看倌我告訴你：滿黨盡帶變色龍，國民黨主席江啟臣怎麼去擁有一道彩虹？

「港版國安法」拍板，香港資金自由度是否將受到限縮或更嚴密的監控引發各界討論。勤業眾信聯合會計師事務所稅務部會計師張宗銘指出，若台灣稅制認定香港適用《兩岸人民關係條例》，台灣個人之香港留存利潤可能面臨高達40%的所得稅負，同時，透過香港進行股權投資的台灣企業，亦可能面臨重複課稅之影響。

中國人大通過「港版國安法」，香港恐成為一國一制，嚴重威脅港人自由，破壞《中英聯合聲明》所保障的香港自治。美國總統川普（DonaldTrump）聲明，將取消香港特殊待遇的經貿政策優惠。

一九九五年中國在台海試射飛彈，時任總統李登輝使用的已準備好「十八套劇本」一詞，成為國家領導人是否對危機有所準備的代名詞。《新新聞》掌握，蔡英文總統對中國強推「港版國安法」其實早心裡有數，也推擬了「十八套劇本」，這也是為什麼在舉世矚目的五二○就職演說中，她隻字未提「香港」的原因。

廣東話所謂「攬炒」，是指拉人下水、訴求不成就算同歸於盡也在所不惜。香港反送中（反逃犯條例）抗爭中，身著黑衣的「勇武派」放火燒地鐵、毆打市民、砸毀商店與校園、癱瘓大眾運輸等行徑，即被喻為「攬炒」。新冠肺炎疫情一度讓香港抗爭降溫，但在中共宣佈制定香港國安法後，雨傘、防毒面具、棍棒和磚塊再次回到街頭，香港社會在動亂中走向衰敗，中共也在「一國」與「兩制」之間擇一強化，被美國撤銷了特殊貿易待遇的香港前途茫茫，台灣成為部分香港民眾期盼移居的選項之一。

看風向，台灣網軍這幾日正在操作「台灣不欠香港」，與執政黨那些流於空談的撐港說詞，相映成趣。不過，倒也沒有什麼邏輯上的謬誤，「台灣不欠香港，但台人與港人站在一起」還算一個通順的句子，笑料只在於蔡英文與其執政當局，「自我聖化」又到了一個新境界。

為了協助香港，我國政府提出「香港人道救援行動方案」，但內政部移民署長邱豐光昨（28）日在立院內政委員會答覆立委稱，拒絕丟汽油彈的港人入境。今（29）日的立院院會上，陸委會主委陳明通回應民眾黨立委張其祿時表示，將會交由小組整體評估，有的情況是抗爭行為，與暴力行為不一樣。

總統蔡英文在臉書提及考慮停止適用《香港澳門關係條例》（簡稱《港澳條例》），引起爭議。跟蔡英文同樣參與起草條例的暨南國際大學公行系教授翁松燃，接受《新新聞》採訪指出，一旦失去「一國兩制」實質地位，香港事務概由北京操作，也就沒有差別待遇的基礎和必要；但因為香港還有自己的護照和貨幣，以及特殊的香港文化，有許多方面的利害關係要衡量。

「港版國安法」28日在爭議聲中強勢過關，立法院朝野黨團29日對於中國人大略過香港立法會，逕行通過港版國安法，肇致香港情勢急遽惡化，港人安全自由權益危殆，經協商共同聲明同表關切，並表達強烈遺憾及嚴厲譴責。

中國人大28日通過「港版國安法」，行政院長蘇貞昌今（29）日赴立法院進行施政方針報告，在會前受訪時表示，由此可知中國過去所承諾的一國兩制50年不變，是完全不遵守諾言；更可以看出國民黨配合中國的一國兩制，根本是謊話一篇。唯有台灣自己自立自強才有一席之地，看到香港現在的變化，台灣也更該警惕。

中共人民大會28日表決通過，將制定「港版國安法」，也讓香港自由民主受到嚴重威脅。總統蔡英文1周內2度表態，使用了2次《香港澳門關係條例》。執行的陸委會在28日也明確定義，政府將以《港澳條例》第18條「援助條款」及第60條「暫停適用條款」雙軌並行，同時兼顧國安及人道。

中國全國人大於今（28）日表決通過「港版國安法」，我國政府稍早宣布，已組成人道救援港人的「行動專案」，並以四大原則展開工作。對此，民進黨黨政人士認為，隨著情勢演變至今，可以想見在未來對港人的支援上，行政部門將會有更多彈性和空間，盡力給予協助。該人士也分析，政府會視後續發展狀況，再研議《香港澳門關係條例》是否需要調整。

中國今（28）日通過「港版國安法」，日前台權會透露約有20多名香港人以《港澳條例 》第18條的「政治因素」取得台灣居留權，對此，國民黨立委陳玉珍多次向陸委會詢問確切人數，並質疑為何不公布。而針對陳玉珍的質詢，草協聯盟發起人李正皓表達質疑，更直言「連這種基本的常識都不知道還可以當中華民國的立委？金門人醒醒呀！」

因中國人大會議擬審議「港版國安法」恐影響香港一國兩制，總統蔡英文日前表示可能停用《港澳關係條例》，遭外界批評是切割香港後，隨即澄清會視情況而定。對此，民進黨大老林濁水認為，這除了可能讓能夠幫助香港民主人士的作法失去法律依靠，還說明總統並不適合處理國家危機事宜。

中國預計制定「港版國安法」，引發港人上街表達訴求。對此，民進黨立委王定宇今（28）日與一名來台受庇護的香港勇武派抗爭者Genius（化名）共同召開記者會，表達對香港的支持。Genius指出，目前香港勇武派人士若是出來受訪，每一個人都要經過蒙面才能保障安全，而台灣是否將走到這樣下一步，這應是台灣年輕人要思考的議題。

中國人大預計在今（28）日通過「港版國安法」，總統蔡英文27日指示行政院組成專案小組，提供港人援助方案。陸委會主委陳明通今宣布小組4項原則，包括政府編列經費，由政府設立的法人機構執行等。

為應對「港版國安法」，蔡英文說要啟動《港澳條例》第六十條停止適用這個條例。這個條款一旦啟動對港人衝擊很大，既沒撐到香港，反而傷了港人的心；也沒嚇到北京，而是正中北京下懷。