「不要讓中共只憑一條法律就統治地球……」學者:台灣可以對抗「港版國安法」寒蟬效應

2020-07-12 10:00

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北京強推《港區國安法》在香港生效,「一國兩制」形同走向終結。(AP)

北京強推《港區國安法》在香港生效,「一國兩制」形同走向終結。(AP)

台港民間團體9日聯合舉辦《港版國安,點解不安?——台港局勢與人道援助的現況與展望》論壇,邀請學者細究「港版國安法」爭議,分析台港局勢乃至於世界格局的轉變。

中國在各國毫無萬全準備之下設置了「港版國安法」,內容涉及「長臂管轄」,台灣人也可能遭構陷入罪,學界憂心這將在台灣造成寒蟬效應。「不要讓中共只憑一條法律就統治地球,」中研院社會研究員吳介民、牛津大學國際法博士候選人宋承恩、中研院法律學研究所研究員陳玉潔等出席學者呼籲,儘管台灣作為華人世界最後自由的堡壘,正面臨來自對岸的強烈威脅,台灣人也不能輸給恐懼,「今日若台灣不撐香港,明天又要指望誰來撐台灣?」

中研院社會研究員吳介民認為,台灣人要對自己的民主制度有自信,全球多個主張捍衛香港民主的國家已經出現結盟,台灣位於撐港抗中第一線,更是不可或缺的要員,「香港局勢變化是台灣成長為全球公民社會中心的契機」。

20190929-許多公民團體與政黨今29日出席「929台港大遊行:撐港.反極權」。(簡必丞攝)
許多公民團體與政黨出席「929台港大遊行:撐港.反極權」。(簡必丞攝)

台灣可以如何撐香港?

吳介民指出,台灣是時候發展為全球公民社會中心,透過吸收香港人才,與香港公民團體建立資訊分享渠道,台灣做人道救援工作,不僅能捍衛人權,還可以與世界各國建立更深的政治聯繫。他補充表示,因為中共施壓因素,台港之間具有強烈的認同情感,台灣數十年對抗威權的歷史經驗可以傳遞給港人;港人近幾年抵抗中共滲透的經驗,也能向台灣分享。

香港言論自由受到大幅限縮,當地的民主團體、人權非營利組織(NGO)或外國NGO在港分部,肯定開始考慮撤到海外,吳介民說,台灣可以加把勁去接納這些團體,「我認為台灣真正有機會吸引的是學術、新聞、藝文領域的香港人才,台灣需要設立妥善的制度與設施,才足以吸引這些人,並提升公民社會。」

陳玉潔延續吳介民的主張指出:「撐香港,不僅是讓香港人可以來台灣受到庇護,台灣還可以撐香港的文化、記憶與認同,銅鑼灣書店、保護傘餐廳都是很好的例子。」

20200618-銅鑼灣書店店長林榮基接受《風傳媒》專訪。(盧逸峰攝)
銅鑼灣書店店長林榮基接受《風傳媒》專訪。(盧逸峰攝)

庇護機制不完備,民間團體呼籲修訂細則

然而從法律制度層面來看,台灣還沒有完善的庇護機制。陳玉潔表示,台灣政府目前推出的香港人道救援專案「比以前好很多」,「但是港人來台求助的唯一法源是《港澳關係條例》第18條,這條針對港澳民眾的庇護條款並不完備,港人來台之後的安置、找工作、庇護程序、司法救濟通通都沒有保障。這等於是庇護個案成功與否,端視當時執政黨的心情如何。」

台灣公民陣線秘書長江旻諺指出,不少抗爭者是毫無萬全準備就先逃到台灣,面臨著證件不齊全,沒有第一筆緊急救金、生活費,也沒有留在台灣的合法身分,這些細碎但關乎生存的關鍵問題,如果沒有獲得解決,會使抗爭者無比茫然與焦慮,「因為你沒有辦法獲得足夠的資訊,就不知道下一步該往哪裡走」。

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