國會龍頭、立法院長游錫堃接受《新新聞》專訪表示，任內完成第八次修憲案，是他在國會很重要的歷史任務，將設法通過。
由於修憲門檻太高，策略上規畫於二○二二年十一月修憲案綁九合一地方選舉，衝破九一五萬票修憲門檻，將與在野黨充分溝通。
朝野立委修憲提案共十案
游錫堃曾於○六年間擔任民進黨黨主席，任內通過第一部民進黨憲改案，對台灣憲政運作、走向甚為熟悉，也很重視。他在上任國會議長第一天，就拜訪三大在野黨團談修憲合作，包括修憲案的複決時機在內。
游錫堃說，目前朝野立委所提修憲提案共十案，初步區分為民權案、政府體制案與人權案。有八案是民權案，即下修公民權，包括十八歲有投票權、二十歲有被選舉權等，顯見這是朝野一致的共識。另外兩案，一案為政府體制案、一案是人權案入憲，如社會公平正義等。
游錫堃也說，他對憲政有自己的看法與主張，但本於國會議長職權中立，他不會推自己的版本，會盡量與三大在野黨團、無黨籍立委多溝通。他表示，最大在野黨團國民黨對政府體制的發展，與民進黨最大的不同是，他們要恢復國會對閣揆的同意權，方向上朝內閣制發展。
游錫堃認為，憲法是成長的，總統直選的列車早已啟動，若人民一票一票選出總統，憲改再朝內閣制方向走，則總統成為虛位元首，相信阻力會很大。因此，民進黨在政府體制的主張很清楚，就是「順勢而為」，朝總統制方向走，廢考試院與監察院，即民進黨團總召柯建銘所謂的「五權變三權」，監院的權限移至立法院，考試院的權限併入行政院。
至於體制改變的相關配套，游錫堃表示，會進一步處理權責相符、總統向國會負責等問題。總統要如何向國會負責？他觀察總統蔡英文，認為「小英是持開放態度」，只要朝野有共識，在沒修憲前，她也可以接受到立法院做國情報告。
第六次修憲後，過去總統向國大發表國情報告的職權已轉移至立法院，依《憲法》增修條文第四條第三項：「立法院於每年集會時，得聽取總統國情報告。」游錫堃回顧，過去前總統陳水扁與馬英九都曾表態有意比照美國總統，到國會做國情咨文報告，但最後都因黨內立委有意見而作罷。
預計二二年時選舉綁修憲
游錫堃認為台灣是華人第一個民主國家，民主可做為華人的典範，有必要找出原因，促成總統到國會做國情報告。他認為至今未能實現的原因，卡在在野黨立委會對總統到國會國情報告表態，舉布條甚至在議場抗爭，這才是兩位前總統一直沒做國情報告的原因。
他表示，總統到國會議場的維安特勤規定、國會警察權的規範、總統在國會議場的席位、角色或詢答、《立委職權行使法》如何行使等，他已與朝野各黨團談過，可提出一個國會規範辦法，保障元首安全，有助突破現狀，總統也樂於每年集會向國會提出報告。
談到修憲的公民複決進程，游錫堃曾請議事處等幕僚研議，擬出方案一與方案二。方案一是配合二一年八月底的「公投日」進行修憲公民複決，也就是綁公投進行修憲公民複決，但因國會第二會期就須提出修憲案，時間過於倉促；且修憲「人口數」門檻須跨越九一五萬，憑蔡英文連任總統選票的八一七萬票，要通過有困難。
至於方案二，配合二二年地方九合一選舉進行修憲公民複決，預定第五會期的三月二十九日，立法院會通過修憲案、隔天公告，同年十月三日修憲滿半年後，函請中選會辦理公民複決，並預定在二二年十一月二十六日與地方選舉一併舉行。柯建銘說，修憲時間點要抓得很準，游錫堃也表示同意。
游錫堃與各黨團都認為方案二較具體可行，因距離第五會期還有一些時間做準備。如第二會期成立修憲委員會，設五個召集人，各黨派都加入運作；舉行憲政研討會、公聽會、朝野協商等，再通過修憲案。
公民複決案不會包裹太多
由於監察院與考試院的新委員分別於八月一日與九月一日就任，因此不受二二年公民複決通過的影響，修憲案實施會訂「日出」條款。 （相關報導： 朝野推修憲讓18歲享有公民權，大學卻還要打操行分數？成大教授：突然有一種荒謬的感覺 ｜ 更多文章 ）
游錫堃也說，在修憲策略上，公民複決案不會包裹太多，「包太多」會過不了。因此，未來「包」的內容，會以朝野最有共識的「民權案」及尚待折衝的「體制案」為主，至少讓十八歲公民權案可以通過。民權案還有一案，即認為公投需選民總額過半，但約九一五萬人的公民複決門檻實在太高，是否調整門檻可列為修憲內容。
