斷交內幕》吉里巴斯總統早與中國交好 我國不給10億買飛機成最後一根稻草

2019-09-20 16:51

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20181002-吉里巴斯大使藍黛西專訪。(顏麟宇攝)

20181002-吉里巴斯大使藍黛西專訪。(顏麟宇攝)

太平洋島國索羅門群島與吉里巴斯本周接連倒向中國,其中對於吉里巴斯迅速轉向,涉外人士表示,2018年就開始有掌握情況,包括吉里巴斯總統馬茂與中國外交部官員在太平洋區域國家會面,而這次引發斷交的原因,除了馬茂與其政黨本身就與中國關係不錯,我國拒絕無償提供3600萬美元協助購買民航機,成為吉里巴斯捨棄我國的最後一根稻草。

從中國倒向台灣 曾短暫「雙重承認」2周

吉里巴斯(Kiribati)1979年脫離英國獨立後,就與中國建交,直至2003年轉與我國建交,當時中國一反常態,隔了2周才宣布斷交,這段期間我國與中國同時在吉里巴斯有大使館,形成「雙重承認」的特殊景象。馬茂(Taneti Maamau)在2016年總統大選中勝出,且獲得前總統狄托(Teburoro Tito)支持,而狄托任內是與中國建交。

2019年7月12日,吉里巴斯駐台灣大使館首次在台灣舉辦國慶酒會,現場展出歷任總統畫像。(簡恒宇攝)
2019年7月12日,吉里巴斯駐台灣大使館首次在台灣舉辦國慶酒會,現場展出歷任總統畫像。(簡恒宇攝)

涉外人士指出,2018年就有察覺警訊,但當時吉里巴斯黨團和內閣會議都沒有決定,「可見是有反對(轉與中國建交)的聲音」。除了有與中國關係密切的政要影響,這次吉里巴斯捨棄我國的主要原因,則是我國拒絕無償給予經費,讓吉里巴斯採購巴西航空工業公司(Embraer)190型號飛機,1架要價3600萬美元(約新台幣10億8000萬元)。

20190920-吉里巴斯國旗(左二)。(顏麟宇攝)
吉里巴斯國旗(左二)。(顏麟宇攝)

營利項目不援助 提供優惠貸款遭冷處理

涉外人士強調,我國沒有預算,也不可能提供這筆錢,因為依據法規,援助項目是基礎建設和培訓當地人民的農林漁牧能力,「營利項目不能由我國無償給予一筆款項」,但我國想要守住邦誼,曾協助找了商業銀行,以提供優惠貸款方案,吉里巴斯卻沒有回應。不過領土散布面積即廣的吉里巴斯,比較需要渡輪,我國透過年度計畫,小額分期協助提供10多艘渡輪。

由於索羅門群島斷交前,該國外長馬內列(Jeremiah Manele)還來台訪問,而現任吉里巴斯常駐聯合國代表狄托,日前還與我國其他邦交國駐聯合國常代一起遞函給聯合國秘書長辦公室,力挺台灣參與聯合國,現在卻斷交,涉外人士透露,我國已開始檢視評估邦誼穩定的模式,全盤了解各界人士與中國關係的背景。

吉里巴斯
吉里巴斯

吉里巴斯留學生、病患成最大受害者

強化與邦交國的經貿也是我國一直努力的部分,但以索羅門為例,該國出口品以木材為主,其中7成都出口到中國,國庫收入與貿易都高度仰賴中國,儘管我國也想加強與邦交國的經貿關係,但在自由民主國家體制下,企業不可能聽從政府指揮,相較之下,中國國有企業必須聽命政府指示,不論能否賺錢,一聲令下就要砸錢投資。

與索羅門斷交面對的情況相同,在台灣的吉里巴斯留學生成為受害者,而目前在台的吉里巴斯學生100多人,我國會盡量提供協助,協調學校幫忙找出能夠支付學生在台求學和生活的經費來源。另外,我國在吉里巴斯的醫療協助深受當地人民肯定,且我國已協助醫治350多個病例。據悉,當地人民都想要能轉診來台就醫,若能到台灣接受治療,他們認為像是中樂透。

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