吉里巴斯與台灣斷交!我南太邦交國僅剩4國,外媒警告:吐瓦魯也有危險

2019-09-20 13:15

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20190920-外交部長吳釗燮20日針對吉里巴斯與我國斷交召開記者會說明。(顏麟宇攝)

20190920-外交部長吳釗燮20日針對吉里巴斯與我國斷交召開記者會說明。(顏麟宇攝)

我南太平洋盟邦吉里巴斯20日決定與我斷交,並將恢復與中國自2003年中斷的邦交,吉里巴斯也成為索羅門群島之後,今年第二個被北京挖走的邦交國。我國目前正式建交的友邦數目已降為15國,其中南太平洋剩下馬紹爾群島、帛琉、諾魯、吐瓦魯4國。由於另一個南太盟邦吐瓦魯的親台總理日前下台,外媒也紛紛警告可能會對台灣外交造成衝擊。

外交部長吳釗燮也在20日下午召開記者會,宣布與吉里巴斯終止外交關係。吳釗燮表示,吉國不顧台灣政府多方協助以及多年情誼,我方遺憾並強烈譴責,政府宣布即日起終止與吉里巴斯外交關係,全面停止雙邊計畫,並立即撤離大使館。

吉里巴斯
 

吉里巴斯(Kiribati)位於南太平洋中部,我邦交國馬紹爾群島(Marshall Islands)的南方、吐瓦魯(Tuvalu)的北方,是一個由33個島嶼(32個環礁及1個珊瑚島)組成的島國,最大島嶼聖誕島是全球最大環狀珊瑚島,其中僅有21個島嶼有居民常住。

吉里巴斯總人口僅11.6萬,光是首都塔拉瓦(Tarawa)就住了全國半數人口。最特別的是,吉里巴斯是世界上唯一國土跨越赤道與國際換日線的國家、國境橫跨南北兩半球與東西兩半球,不過吉里巴斯全境也飽受全球暖化、海平面上升威脅,有限的國土正持續縮小中。

吉里巴斯技術團技師李宜龍(右二)指導農民使用尿液肥料。(國合會提供)
吉里巴斯技術團技師李宜龍(右二)指導農民使用尿液肥料。(國合會提供)

吉里巴斯1979年脫離英國獨立、但仍是大英國協成員,並於1980年與中華人民共和國建交,1999年成為聯合國會員國。2003年11月7日,吉里巴斯與我國建立外交關係,但中國一反常態,直到同月29日,才向吉國政府表達強烈抗議,並正式宣布斷交。因此吉里巴斯境內一度出現中華人民共和國國旗與中華民國國旗同時飄揚的罕見景象。

20181002-吉里巴斯大使藍黛西專訪。(顏麟宇攝)
吉里巴斯駐台大使藍黛西。(顏麟宇攝)

吉里巴斯駐台大使藍黛西(Tessie Eria Lambourne)曾對《風傳媒》表示:「當時台灣的國旗和中國五星旗同時在吉里巴斯飄揚,我想只有吉里巴斯這麼1個案例吧......我們當時的總統(湯安諾)認為,吉里巴斯應該與全球建立友誼,因此決定與台灣建交,但中國不接受我們與台灣建交,我們仍想與中國維持邦交,最後他們(中國)選擇棄我們而去。」

2010年3月22日,馬英九總統抵達吉里巴斯共和國,會晤湯安諾總統(總統府)
2010年3月22日,馬英九總統抵達吉里巴斯共和國,會晤湯安諾總統(總統府)

吉里巴斯與我國建交後,我國在2004年1月10日於塔拉瓦設立大使館,吉里巴斯駐台大使館則要到2013年才在台北市天母西路設立完成。吉里巴斯與我建交後,包括陳水扁總統(2005)、馬英九總統(2010)都曾訪問吉里巴斯,立法院院長王金平(2009)、蘇嘉全(2019)也曾率團到訪。特別的是,吉里巴斯是除了教廷之外,我國現任總統蔡英文唯一沒有到訪過的友邦。

20190711-立法院長蘇嘉全(右)11日以總統特使身份赴抵吉里巴斯,拜會吉國總統馬茂(左)。(蘇嘉全辦公室提供)
立法院長蘇嘉全(右)11日以總統特使身份赴抵吉里巴斯,拜會吉國總統馬茂(左)。(蘇嘉全辦公室提供)

為慶祝太平洋友邦吉里巴斯共和國獨立40周年,立法院長蘇嘉全今年7月曾以總統蔡英文特使身份,帶領特使團前往吉里巴斯共和國進行訪問。國會議長萬伊當時還邀請他換上同款的「兄弟裝」,一起種椰子樹,表示「樹苗將紮根茁壯,就像台灣與吉里巴斯的友誼,透過經營持續成長,不斷結出友誼的果實」。

20190712-立法院長蘇嘉全12日以總統蔡英文特使身份,出席我友邦吉里巴斯共和國獨立40周年慶典。(蘇嘉全辦公室提供)
立法院長蘇嘉全12日以總統蔡英文特使身份,出席我友邦吉里巴斯共和國獨立40周年慶典。(蘇嘉全辦公室提供)

吉里巴斯大部分地區都是自給自足的原始經濟、嚴重依賴日澳等國外援,被聯合國列為最不發達國家之一。吉里巴斯去年是台灣第177名貿易夥伴,兩國貿易額174萬6435美元,其中我國對吉里巴斯出口172萬1854美元,是第165大出口國,進口24581美元,是第211大進口國,與2017年貿易額相比貿易總額約減少41.79%、出口約減少42.28%、進口約增加45.97%。

我國另一個太平洋邦交國吐瓦魯19日由國會議員選出新總理,原本立場親台灣的總理索本嘉落馬,由前副總理那塔諾勝出,吐瓦魯也被認為與我國邦交可能生變。不過我國駐吐瓦魯大使蘇仁崇(Marc Su)對《路透》表示,中國數十年前曾試圖拉攏吐瓦魯,最後以失敗告終,「可以看到中國無所不用其極搶奪我國邦交國,但吐瓦魯關係穩定,不受影響」。

吉里巴斯總統湯安諾閣下賢伉儷拜會立法院長王金平。(顏麟宇攝)
吉里巴斯總統湯安諾(時任)夫婦拜會立法院長王金平(時任)。(顏麟宇攝)

細數21世紀的兩岸外交戰,與我斷交者包括索羅門群島、吉里巴斯(2019年)、薩爾瓦多(2018年)、布吉納法索(2018年)、多明尼加(2018年)、巴拿馬(2017年)、聖多美普林西比(2016年)、甘比亞(2013年)、馬拉威(2008年)、哥斯大黎加(2007年)、查德(2006年)、塞內加爾(2005年)、格瑞納達(2005年)、萬那杜(2004年)、多米尼克(2004年)、賴比瑞亞(2003年)、馬其頓(2001年)。

目前台灣共有15個邦交國,分別是大洋洲的馬紹爾群島、諾魯共和國、帛琉共和國、吐瓦魯國;非洲的史瓦帝尼王國(原稱「史瓦濟蘭」);歐洲的教廷(梵蒂岡);中美洲的貝里斯、瓜地馬拉、宏都拉斯、尼加拉瓜;加勒比海的海地、巴拉圭、聖克里斯多福及尼維斯、聖露西亞及聖文森。

外交部長吳釗燮20日宣布吉里巴斯已通知我國與我斷交事宜。(顏麟宇攝)
外交部長吳釗燮20日宣布吉里巴斯已通知我國與我斷交事宜。(顏麟宇攝)

 

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