斷交內幕》中國靠搶台灣邦交國挽回「反送中」顏面 「大撒幣」1人數百萬美元收買索羅門政客、木材商

2019-09-16 22:16

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20190909-索羅門群島國旗。(盧逸峰攝)

20190909-索羅門群島國旗。(盧逸峰攝)

與我國擁有36年邦誼的太平洋島國索羅門群島今(16)日提前舉行內閣會議,決定轉投中國懷抱,涉外人士透露,4月索羅門大選前後,就有掌握中國提供數百萬美元收買政治人物的消息,且索羅門總理蘇嘉瓦瑞先前一再承諾,會按照程序評估與台關係,結果僅憑1份跨黨派小組報告,臨時更改黨團和內閣會議時間,此舉除了台灣選舉將近有關,還因香港「反送中」讓中國灰頭土臉。

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據悉,中國在索羅門4月大選前就積極運作,投入大筆「資金」,每人至少可拿數百萬美元,加上索羅門仰賴的木材商要中國市場,因此木材商也獲得不少資源,運作轉向中國。我國對外援助則是依據《國際合作發展法》,秉持透明、良治與可問責性等原則,並依當地政府、國會議員和民間團體的實際需求,執行相關援助計畫,「我們不會直接給政治人物錢,而且對方要提交援助款項的運用報告」。

索羅門群島總理蘇嘉瓦瑞(美聯社)
索羅門群島總理蘇嘉瓦瑞(美聯社)

至於索羅門將於2023年主辦太平洋運動會,我國援助興建主館場的計畫也終止,不過外交部是協助索羅門向我國銀行申請商業借貸,是「政府開發援助」(ODA)一部分,3月簽署的文件屬於互助意向書。依據ODA,應由提供貸款方的廠商負責承建,時任總理何瑞朗(Rick Houenipwela)有參訪2家台灣廠商,最後選定1家,但還沒簽工程合約,貸款金額也沒有定案。

外交部大廳的邦交國旗幟,最右邊為索羅門群島國旗(簡恒宇攝)
外交部大廳的邦交國旗幟,最右邊的索羅門群島國旗已撤下(資料照,簡恒宇攝)

涉外人士指出,蘇嘉瓦瑞(Manasseh Sogavare)8月在太平洋島國論壇(PIF)上,還承諾會按照程序走,即檢視跨黨派小組、總理府、外交部及國會外交委員會4份報告,再由內閣會議做出決定,目前僅有跨黨派小組1份報告出爐,且內容扭曲事實,引述來台參加亞太國會議員聯合會(APPU)的個別成員說法,而跨黨派小組去了東加、萬那杜、巴布亞紐幾內亞和薩摩亞,並未到台灣。

索羅門國會議長歐提(Patteson Oti)與另4名國會議員,8月初來台灣參加APPU,目的並非執行跨黨派小組的評估任務,而蘇嘉瓦瑞也自毀承諾,只憑1份跨黨派小組報告就決定轉與中國建交,且按照慣例,執政聯盟開完黨團會議2天後,才會舉行內閣會議,「這次卻擠在一起開」,而目前公開的表決是黨團會議,並非內閣會議表決票數,「不過有原本挺台的成員轉向」。

台灣與索羅門有多年的邦交(取自總統府)
台灣與索羅門有多年的邦交(取自總統府)

另外,原要提供內閣參考的3份報告中,索羅門外交部已完成,總理府沒有提出報告,但先前所做的網路民調顯示,8成索羅門民眾都力挺維持與台灣邦誼,而索羅門國會外交委員會原計畫10月底完成。由於索羅門國會距離復會還有一段時間,尚不清楚外委會是否會照程序完成報告。對於中國此刻極力搶奪邦交國,據信是因為台灣大選將至,且近來香港「反送中」讓中國灰頭土臉。

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