總理急著聽中國命令轉向》索羅門外委會主席痛批「無視承諾」 索羅門央行報告:無力償還中國任何債務

2019-09-16 14:36

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2017年11月,蔡英文總統訪問友邦索羅門群島(總統府)

2017年11月,蔡英文總統訪問友邦索羅門群島(總統府)

太平洋島國索羅門群島與我國的邦交危機加劇,據悉索羅門總理蘇嘉瓦瑞預計17日召開內閣會議,商議是否轉投中國懷抱,不過目前僅有跨黨派專案小組報告出爐,對此索羅門國會外交委員會主席小彼得肯尼羅瑞直批,蘇嘉瓦瑞不重視對外委會的承諾,而索羅門中央銀行也發布報告,坦言若與中國建交,索羅門無力負擔任何向中國借貸的債務。

最新消息:36年邦誼敵不過中國銀彈攻勢!索羅門群島與台灣斷交

索羅門媒體《索羅門時報》(Solomon Times)今(16)日報導稱,小彼得肯尼羅瑞(Peter Kenilorea Jr)直言,蘇嘉瓦瑞(Manasseh Sogavare)不等國會外委會報告出爐,就搶著做出決定而感到失望,「蘇嘉瓦瑞7月致函給我說,外委會的報告有助於思考與台灣的邦交,以及與中國關係正常化的問題。顯然總理不重視自己對外委會的承諾」。

「就我所知,總理與美國副總統彭斯有共識,本(9)月在美國會面前不會做出決定」,小彼得肯尼羅瑞批評,「總理現在的決定,也是違背對傳統盟邦的承諾,我呼籲總理尊重自己所說的話。身為愛國的索羅門人,對於聽命中國的時程表做出決定,我對此深感憂慮」。小彼得肯尼羅瑞說:「此案進度上,我們不是為自己而走,是為了中國而走,我們在轉向前,就先聽從中國指揮。」

現在不能轉向!考量整體利益不應倉促行事

小彼得肯尼羅瑞強調,在索羅門政府脆弱,且制度充滿缺陷和挑戰時,「現在不能外交轉向」,「現在可能做出的決定,恐怕會讓地方人民分裂,甚至牽連至族裔,公民社會已在外委會明確表達立場,我們必須謹慎應對」。他表示,「主權國家有權決定與哪國建交,這無庸置疑,但為了整體利益,不應倉促行事」,並稱美國與中國都是為了自身利益接觸索羅門。

小彼得肯尼羅瑞說,美國與中國各自的利益,哪個較符合索羅門需求,有些時候可以知道利益為何,但有時難以辨識,「援助每次都勝出,因為能提升經濟環境......國際關係上很少斷交,通常是發生衝突或開戰才斷交,而我們並未與台灣開戰」。他還說,前往中國北京訪問的跨黨派小組成員商奈爾(Peter Shanel Agovaka)認為要讓大眾更了解此事,建議國會議員詢問選民意見。

索羅門央行報告:與中國建交債務佔比暴增

「現在民眾已參與是否要外交轉向,人民應該受到尊重」,小彼得肯尼羅瑞稱,「若我們要轉與中國建交,那就是依照我們的程序進行......許多人都害怕程序被綁架......我真誠呼籲黨團與內閣,不要現在做出決定......這件事情上,我們還有很多挑戰未釐清」。另外,《索羅門時報》也指出,索羅門央行報告坦言,索羅門無法負擔任何中國借貸的債務

這份名為《轉與中國建交的經濟影響評估》(暫譯,Assessment of Potential Economic Impacts of Bilateral Relation Switch to China)的報告寫道,目前索羅門債務佔國內生產總值(GDP)10%,但若蒂娜水電工程(Tina Hydro)開工後,債務將佔GDP的30%,而債務佔比天花板為35%,倘若轉投中國懷抱,債務佔比將衝破45%,並稱巴布亞紐幾內亞債務比已高達36%,且沒有錢償還。

20190909-外交部長吳釗燮與索羅門群島外長馬內列(Jeremiah Manele)媒體見面會。(盧逸峰攝)
20190909-外交部長吳釗燮與索羅門群島外長馬內列(Jeremiah Manele)媒體見面會。(盧逸峰攝)

美國態度很關鍵 台灣邦交國經濟發展有提升

報告指出,債務佔比增加,政府收入赤字也會增加,因為政府收入都要拿去償還債務,同時強調美國的態度極為重要,因為索羅門64%外匯存底是美元,而上述3者是最主要的風險;報告亦稱,唯一能夠減少債務的方法,就是中國願意調整現行償還額度,不過中國若進行調正,索羅門應避免償還相同債務2次。至於太平洋運動會(Pacific Games)館場經費,中國可借貸。

不過該報告強調,太平洋運動會館場興建費用,台灣是「援助」,中國則是提供「借貸」,索羅門將主辦2023年太平洋運動會,館場興建費用約2800萬美元(約新台幣9億元),我國外長吳釗燮2018年5月表示,透過策略性融資計畫提供援助,必要建設由我國承包,台灣廠商也可去索羅門投資,執行相關計畫,這是「三贏」方案。

索羅門群島
索羅門群島

我國外交部今(16)日說明,太平洋運動館場經費援助,是協助索羅門向我國銀行申請商業貸款,爭取較優惠的貸款條件,並無我國全額貸助情形。索羅門央行報告並提到,與台灣維持外交關係的太平洋島國,經濟發展都有提升,且這些國家的債務佔比都維持在可驗收水平,如果陷入高度償還壓力,甚至還不出錢來的情況,國家債務就會處於危險狀態。

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