立法院外交及國防委員會於十三日審查《國家情報工作法》修正草案與《特種勤務條例》修正草案，國安局長彭勝竹因前往美國國際情報交流而缺席，引發立委不滿，官員枯坐，會議空轉整日，最後散會。
國安局強調，一向尊重並依循立法院所排定專案報告及考察行程，局長因情報任務出國，未能親自出席，也已按規定請假、指派副局長出席，絕非不尊重國會。
由於這個會期，彭勝竹只在業務報告來過一次，缺席四次，讓召委蔡適應以「很生氣」表達心情。他認為可以先完成報告再出國，五月底前，將再次排入相關會議。
國安局長因缺席問題惹惱國會很罕見。據稱，只要規畫排入國安局的會議，彭勝竹會叫警政出身的副局長或請民進黨團盡量喬掉；就算排好，也多找副手代打，不正常出席成常態。
小英執政後，「扁家將」的彭勝竹自二○一六年十月接任局長迄今，在立法院有多次失言紀錄，被國會質疑聚焦政治偵防，不熟悉國安業務、專業情報指導與對中國工作弱化，內部管理與士氣有待提升。
例如，去年三月蔡適應詢問中國國家安全部長陳文清等問題，彭勝竹不是不知道，就是答錯再更正。審查預算時，他成為首位特別費被部分凍結的局長。
有執政黨立委表示，迴避國會制衡，就會做得不穩，已透過管道提醒對方，等會期結束後再進行調整。媒體追問是調整人事？立委笑稱，是調整「心情」。
二月曾傳出國安局可能調整人事的訊息，據聞在國安會諮委陳俊麟力挺下，彭多次安度難關。
而柯承亨則是於三月十六日才接任國安局副局長。他是扁系人馬，曾歷練國安會諮委等職務，被情治圈視為未來接班人選。
國會請假風波是否會影響到國安人事？待民進黨總統初選底定後應會有更明確的答案。
